長治經(jīng)坊煤業(yè)整體進入“車間作業(yè)”時代

2005/5/27 8:48:02

您也許參觀過現(xiàn)代化肉聯(lián)廠，一群肥牛趕進車間，很快在生產(chǎn)線末端，幾十個“黃金分割”產(chǎn)品便各行其道。如今，這種場面在煤炭企業(yè)也能看到了。記者“五一”前參觀了長治經(jīng)坊煤業(yè)有限公司。這個年產(chǎn)180萬噸的礦井，在工作現(xiàn)場幾乎看不見煤的影子。滾滾烏金從井下涌出，經(jīng)過封閉篩選后，分乘多路皮帶，或轉(zhuǎn)汽車，或倒火車，各自奔向自己的目的地。其中廢料煤矸石的待遇最高，它們一粒不剩地進入附近一幢漂亮大樓。從大樓的另一端出來時，已經(jīng)變成了高質(zhì)量的紅磚。

經(jīng)坊煤業(yè)的成長，是我省實施“大公司大集團戰(zhàn)略”的一個很好的樣本。2000年10月份以前，由于管理、體制、技術(shù)、資金等方面的原因，該礦產(chǎn)量徘徊在20萬噸左右，企業(yè)瀕臨倒閉邊緣。此后，當?shù)卣畬⑺腥?#8220;困難企業(yè)幫扶對象”，結(jié)果是“死不了活不好”。真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)機的是2003年加盟山西煤炭進出口集團以后，大集團投入巨資對煤礦進行股份制改造。按照“依托煤、延伸煤、超越煤”的發(fā)展思路，走出一條技術(shù)含量高、資源消耗低、經(jīng)濟效益好的新路子。一年間，將一個年產(chǎn)不足30萬噸的地方小礦改造成一座年產(chǎn)180萬噸的集約化礦井。

大公司大集團戰(zhàn)略推進了科技進步。一年間技術(shù)改造的投入是1．5億元，相當于過去20年間的總投入。其中安全投入就達到2300萬元，是過去10年間的總和。經(jīng)過改革采煤方法，日產(chǎn)量由過去的1000噸提高到7000噸；噸煤成本比過去降低7．07元；回采率由25％提高到80％。安全生產(chǎn)百萬噸死亡率為“零”。

一份權(quán)威報告顯示，我省目前煤矸石總量已達到10億噸，占地20余萬畝，而且每年以1億噸的數(shù)量遞增。煤矸石每年給全省造成的直接經(jīng)濟損失高達5．6億元。2004年，經(jīng)坊煤業(yè)投資1753萬元，建成了年產(chǎn)3600萬塊磚的新型環(huán)保建材廠。年產(chǎn)10萬噸的煤矸石就地消化。每年僅運輸、裝卸、占地費就節(jié)省500多萬元，可新增產(chǎn)值720萬元。

大集團戰(zhàn)略不僅提高了產(chǎn)業(yè)集中度，更重要的是地方經(jīng)濟得到了整體提升。經(jīng)坊改制以后，2004年為地方財政貢獻4000多萬元，占到長治縣全年財政收入的1／4。該縣一位政府領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說：“改制以后，政府從繁雜中解放出來，一心一意創(chuàng)造環(huán)境。技改、安全等具體事務(wù)則由大集團負責，真正做到了政企分開、各管一行。”

短評：實施大集團戰(zhàn)略應(yīng)該突破兩種思想障礙

實施大公司、大集團戰(zhàn)略，對煤炭工業(yè)進行戰(zhàn)略性重組，是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重大舉措。其重大意義至少有以下三點：一是提高了產(chǎn)業(yè)集中度，提高資源的有效利用率；二是有利于提升整個行業(yè)的管理水平，特別是安全生產(chǎn)水平；三是有利于增強資本實力、經(jīng)營能力和市場控制能力。

這些好處已經(jīng)在實踐中得到證明，而且在繼續(xù)證明。我省積極倡導(dǎo)和實踐大集團戰(zhàn)略，在這一方面已經(jīng)邁出較大步伐。然而并不是十分理想。其間除了體制的因素外，另外有兩種思想障礙也值得引起重視：一是從地方政府來說，認為把自家的煤礦交與省內(nèi)大集團，多少有點“喪權(quán)辱國”的味道；二是從大公司來說，認為對地方煤礦兼并、重組，就一定要控股，就一定要“說了算”。

從經(jīng)坊煤業(yè)“投靠”大集團的實踐來看，短短一年時間內(nèi)，企業(yè)發(fā)生了質(zhì)的飛躍，成為全國地方煤礦的科技型樣板礦井，給地方的貢獻由“負擔”變成4000萬。地方政府也從繁重的具體事務(wù)中解脫出來，一心一意創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，真正騰出手來，做政府自己應(yīng)該做的事情。這是一舉多得的大好事情。

當然，這是由大集團控股的一個成功案例。那么，是不是說，大集團改組小煤礦就一定要控股呢？聞名大秦線的“金海洋潔凈煤有限公司”，就是省內(nèi)一家大集團聯(lián)合地方企業(yè)進行改造的。大公司股份只占到16．7％。但對大公司的投資回報率和地方的資產(chǎn)收益率，創(chuàng)下了中國煤炭行業(yè)之最。這樣的例子在山西還有許多，為中國煤炭產(chǎn)業(yè)的股份制改造積累了許多寶貴經(jīng)驗。

兩種思想障礙的根源是對現(xiàn)代企業(yè)制度缺乏足夠的理解。死死抱定“話語權(quán)”不放。這是“人治”思想在經(jīng)濟領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。這是有害無益的，因而必須堅決擯棄。

新型能源基地的核心是“新型”。要實現(xiàn)“新型”，就必須“創(chuàng)新”。包括物化的創(chuàng)新和體制的創(chuàng)新。對煤炭工業(yè)實行戰(zhàn)略性重組，其間蘊涵的就是現(xiàn)代企業(yè)制度的光輝思想。各級地方政府和各個大集團大公司一定要突破固有的思維模式，按照“歸屬清晰、產(chǎn)權(quán)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，積極推進煤炭企業(yè)的集團化、公司化和市場化進程。這是山西的根本利益所在。

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