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頭戴“黑帽”不是環(huán)保先進(jìn)的“禁行線”

2005/6/24 9:31:59       

    河南省焦作市被列入“全國十大污染城市”,市長公開向市民道歉余音未了,6月18日的《焦作日報(bào)》上,又刊登了焦作市環(huán)保局和該局局長入選“擬推薦河南省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者名單”的公示公告。一正一反的強(qiáng)烈對比,頓時(shí)在焦作市引起軒然大波,許多人直呼“想不通”(6月23日《法制日報(bào)》)。
 
   美名上萬嫌少,惡名一項(xiàng)也多。一個(gè)城市戴上了全國十大污染的“黑帽”,那感覺的確很不好受。但就像“愛屋及烏”往往是一種盲從,凡事最好也不要“恨屋及烏”。所以,盡管有人對擬評焦作市環(huán)保局和該局局長為環(huán)保先進(jìn)很是想不通,我則要說:頭戴“黑帽”不是環(huán)保先進(jìn)的“禁行線”。

   據(jù)悉,正在成功走向山水旅游城市的焦作,今年首次進(jìn)入“全國十大污染城市”黑名單,有著其回避不了的現(xiàn)實(shí)困境:作為一個(gè)成功轉(zhuǎn)型的煤炭資源型工業(yè)城市,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與現(xiàn)實(shí)人民的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)錯(cuò)位,并且?guī)砹?#8220;轉(zhuǎn)型后遺癥”。而此次入列“十大”的污染城市,絕大多數(shù)城市都是資源型重工業(yè)城市?梢姡瑲v史的“欠帳”,無疑是此次焦作首戴“黑帽”的原因之一。順著這個(gè)道理,如果在“環(huán)保債務(wù)”的認(rèn)定上,也把責(zé)任一并算到現(xiàn)任管理者的身上,顯然有失公允。這樣說來,頭戴“黑帽”與環(huán)保評先,最好還是分而觀之。“黑帽”雖戴,先進(jìn)照評,有何不可?

   我還注意到,盡管戴上了環(huán)保的“黑帽”,焦作有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并沒有因此而多講客觀原因,或者破罐子破摔。不久前,焦作市委副書記、市長毛超峰在該市大氣污染整治攻堅(jiān)會議上已經(jīng)表示:“我代表市委、市政府向全市人民道歉,并向全市人民鄭重承諾,本年度內(nèi)一定摘掉‘十大污染城市’的黑帽子。”一年里如何才能摘掉“黑帽子”?當(dāng)然不用筆者來考慮。但我想,作為其中的一支重要力量,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門肩負(fù)的壓力,肯定不會太小。可能的現(xiàn)實(shí)情況是,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聽到了“一年摘帽”的動員令后,已經(jīng)熱情高漲而摩拳擦掌起來。那么,為著這種熱情,為著這種請纓,為著這種不辱使命,對于擬評中的環(huán)保先進(jìn),人們又何必還是顯得斤斤計(jì)較、不忘前嫌呢?

  坦率地說,當(dāng)前眼下的不少地方,加強(qiáng)環(huán)保治理的阻力并不見小。于是,也便出現(xiàn)了有些基層環(huán)保局長在上級督辦、政府干預(yù)、群眾上訪三層壓力中工作,在萬不得已的情況下甚至自己充當(dāng)舉報(bào)人寫匿名信,向上級反映應(yīng)該由他來管這些事的怪現(xiàn)象。兩相對照之下,我覺得,焦作市在頭戴“黑帽”的境地中,依然實(shí)事求是地肯定環(huán)保部門的工作和成績,以此激勵(lì)他們再建新功的做法,很是值得稱道,也更有助于提高人們對環(huán)保治理的信心和決心。

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