今年7月2日,山西省寧武縣賈家堡煤礦原接替井發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成36人死亡,11人受傷。事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人及救護(hù)隊(duì)刻意隱瞞事故真相,意圖淡化事故的嚴(yán)重程度。除當(dāng)時(shí)已經(jīng)公布的19名礦工遇難外,另外遇難的17名礦工消息被瞞報(bào),遺體被轉(zhuǎn)移到數(shù)百公里之外的內(nèi)蒙古。
“7.2”礦難在全國(guó)造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。事件披露后,引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。7月21日,國(guó)務(wù)院成立調(diào)查組,前往山西對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)查取證,內(nèi)幕于近日終于被揭開……
瞞天過(guò)海:死亡人數(shù)被隨意抹去
2005年7月2日14時(shí)30分左右,山西省寧武縣陽(yáng)方口鎮(zhèn)賈家堡煤礦原接替礦井發(fā)生瓦斯爆炸事故。16時(shí)10分左右,接到報(bào)警的忻州市礦山救護(hù)大隊(duì)隊(duì)員在副隊(duì)長(zhǎng)徐偉明的帶領(lǐng)下前往搶險(xiǎn)救護(hù)。寧武縣委、縣政府在賈家堡煤礦成立了由縣長(zhǎng)任總指揮,縣委副書記李天恩、副縣長(zhǎng)李德生任副總指揮的搶險(xiǎn)指揮部。
當(dāng)天20時(shí)30分左右,徐偉明從井下上來(lái)后,來(lái)到礦難指揮部所在地賈家堡煤礦辦公樓二樓大會(huì)議室。寧武縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)亢存煥、總工程師連玉明隨即上前了解井下礦難情況,徐偉明隨即在桌上繪制井下情況示意圖。在標(biāo)注遇難者遺體位置時(shí),連玉明以人多嘈雜為由,將徐偉明叫到隔壁房間,亢存煥及李天恩、李德生也相繼進(jìn)了該房間。此時(shí)屋內(nèi)還有救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)邵二寬、救護(hù)隊(duì)黨支部書記王虎增、賈家堡煤礦礦長(zhǎng)王繼武等人。
就是在這間屋子里,一幕故意瞞報(bào)的丑劇開始導(dǎo)演。徐偉明用粉筆在地板上畫了井下情況示意圖,并逐一標(biāo)出了30具遺體的具體位置(實(shí)際死亡人數(shù)是36人,徐偉明下井只發(fā)現(xiàn)了30具)。在得知死亡人數(shù)后,李天恩、李德生即向亢存煥等人了解國(guó)家對(duì)礦難死亡人數(shù)的處理規(guī)定,當(dāng)?shù)弥劳?0人以上要上報(bào)國(guó)務(wù)院處理后,亢存煥提議能否少報(bào),徐偉明與邵二寬、王虎增商議后說(shuō)報(bào)29人,亢存煥說(shuō),報(bào)29人是國(guó)務(wù)院與省里處理的臨界,要么實(shí)報(bào),要么再少一些。于是徐偉明便根據(jù)井下生產(chǎn)的需要開始在圖上擦減人數(shù)。
就這樣,死亡人數(shù)在寧武縣委副書記、副縣長(zhǎng)的默許下,由“懂政策”的煤炭部門干部隨意商定、在救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)的手指間隨意抹去,最后確定為19人!
隨后,徐偉明進(jìn)入指揮部向在座領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了井下情況:當(dāng)日下井工人34人,死亡19人,傷11人,自動(dòng)升井4人。當(dāng)晚寧武縣政府便把此傷亡情況上報(bào)省、市人民政府等上級(jí)機(jī)關(guān)。
此后,礦方便對(duì)照19人這個(gè)數(shù)字,將其余遺體分批運(yùn)送藏匿到數(shù)百里之外的內(nèi)蒙古。
趁火打劫:埋尸索賄大發(fā)礦難財(cái)
作為專業(yè)的救援隊(duì)伍,礦山救護(hù)大隊(duì)本該擔(dān)負(fù)第一時(shí)間赴現(xiàn)場(chǎng)救援的職責(zé)。同時(shí),作為事故發(fā)生后較早進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員,他們掌握的現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)事故處理的決策、事故原因的認(rèn)定起著關(guān)鍵的作用。然而,“7·2”礦難搶險(xiǎn)救護(hù)過(guò)程中,忻州市礦山救護(hù)大隊(duì)卻忘記了職責(zé),自上而下參與瞞報(bào),掩埋遺體,趁火打劫大發(fā)礦難財(cái)。
爆炸發(fā)生后,為了藏匿和轉(zhuǎn)移遇難者遺體,忻州救護(hù)大隊(duì)隊(duì)員多次下井,和礦方勾結(jié)開始了一連串的丑惡交易。
7月3日早晨,徐偉明在得知井下遺體已有15具抬出井的情況下,為掩蓋死亡人數(shù),率領(lǐng)郭二虎、李天才、莊志剛等12名救護(hù)隊(duì)員下井,共同將井下7具遺體掩埋。
7月3日下午,徐偉明為使運(yùn)出井口的遺體數(shù)目與上報(bào)的19具相吻合,率領(lǐng)郭二虎、李天才、莊志剛與另外15名救護(hù)隊(duì)員再次下井,將6具外地民工的遺體,以兩具為一組,頭腳相對(duì)用塑料篷布包裹為一包,并用鐵絲捆綁,偽裝成3具遺體抬出井口。
隨后,徐偉明在賈家堡技改煤礦辦公室,找到幫助煤礦承包方處理事故的浙江人吳奕標(biāo),索要了17.52萬(wàn)元。徐偉明拿到錢返回救護(hù)隊(duì)后,除支付趕來(lái)救援的原平市礦山救護(hù)隊(duì)2.2萬(wàn)元外,剩下15.32萬(wàn)元全部被參與搜救的隊(duì)員私分。徐偉明獨(dú)得5.65萬(wàn)元,其余隊(duì)員所得從7000元—3000元不等。
7月3日晚,幫助處理礦難的浙江人吳奕標(biāo)害怕井下掩埋的遺體被調(diào)查組人員發(fā)現(xiàn),欲偷運(yùn)離礦,便打電話給徐偉明請(qǐng)求幫助指認(rèn)埋尸地點(diǎn)。徐偉明便指使李天才、郭二虎、莊志剛連夜趕到煤礦下井指認(rèn)了遺體掩埋地點(diǎn),并幫助承包方轉(zhuǎn)移遺體。
7月4日上午8時(shí)許,徐偉明、邵二寬召集全體救護(hù)隊(duì)員開會(huì),統(tǒng)一死亡人數(shù)為19人,安排隊(duì)員對(duì)外不要亂講。
7月5日上午,徐偉明以加班幫助指認(rèn)埋遺體為由,再次從吳奕標(biāo)處索要了4.1萬(wàn)元,分給李天才、郭二虎、莊志剛各5000元,自己獨(dú)吞2.6萬(wàn)元。7月7日,徐偉明形成了死亡19人的所謂《7·2特大瓦斯事故搶險(xiǎn)報(bào)告》,并由邵二寬加蓋公章后正式上報(bào)。
7月7日下午,救護(hù)大隊(duì)撤離煤礦。徐偉明、邵二寬等人一起核算出所謂的救護(hù)補(bǔ)助款11.4萬(wàn)元,然后托王虎增去找吳奕標(biāo),表示應(yīng)在此基礎(chǔ)上再付徐偉明、王虎增、邵二寬每人1萬(wàn)元的感謝費(fèi)。這些貪欲最終得到滿足:王虎增從煤礦承包人侯麗芳的哥哥侯傳高處拿到14.4萬(wàn)元,其中徐偉明分得1.7萬(wàn)元,王虎增、邵二寬各分得1.5萬(wàn)元,莊志剛分得5000,郭二虎、李天才各分得4000元,其余8.4萬(wàn)元由其余22名救護(hù)隊(duì)員私分。
7月8日上午8時(shí)許,徐偉明、邵二寬再次召集全體救護(hù)隊(duì)員開會(huì)。集體分贓后,在黑板上把所謂的19具遺體的位置標(biāo)明,并讓大家記住,妄圖對(duì)抗日后可能的調(diào)查。
官商勾結(jié):瞞報(bào)背后是錢權(quán)交易
這起性質(zhì)極為惡劣的瞞報(bào)丑劇,竟是在寧武縣委副書記李天恩、副縣長(zhǎng)李德生的默許下,由寧武縣煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)人導(dǎo)演,由忻州市礦山救護(hù)大隊(duì)相關(guān)責(zé)任人和礦方共同上演的。
瞞報(bào)事件真相大白后,當(dāng)初的許多懸念也一一揭開:為什么礦難發(fā)生后,礦方能在很短的時(shí)間內(nèi)順利將17具礦工遺體轉(zhuǎn)移到數(shù)百公里之外的內(nèi)蒙古?因?yàn)樗麄冇芯茸o(hù)大隊(duì)隊(duì)員里應(yīng)外合;為什么救護(hù)大隊(duì)隊(duì)員敢于欺上瞞下、坐地分贓?因?yàn)樗麄兊玫娇h有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的默許和煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)人的授意;為什么縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)敢于欺騙政府和社會(huì)?因?yàn)樗麄円颖茇?zé)任。
“在這些人眼里,礦工的生命可以隨意抹去,金錢和烏紗帽才是最重要的。”調(diào)查組的一位成員說(shuō),瞞報(bào)背后必是腐敗,這次事件暴露出來(lái)的官商勾結(jié)、錢權(quán)交易等問(wèn)題發(fā)人深省。
8月29、30和31日,山西忻州市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合五寨縣、寧武縣檢察院對(duì)寧武縣“7·2”礦難事故責(zé)任人及瞞報(bào)真相者11人提起公訴。其中原縣委副書記李天恩、副縣長(zhǎng)李德生,以涉嫌濫用職權(quán)罪被檢察機(jī)關(guān)起訴;寧武縣煤炭工業(yè)局原局長(zhǎng)亢存煥、原總工程師連玉明,寧武縣陽(yáng)方口鎮(zhèn)原黨委書記王建武,因?qū)υ摰V井的違法續(xù)建、轉(zhuǎn)包、經(jīng)營(yíng)負(fù)直接責(zé)任,被檢察機(jī)關(guān)以涉嫌濫用職權(quán)罪起訴。連玉明、亢存煥明知未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意不得施工,明知申請(qǐng)的接替井沒有申領(lǐng)采礦和煤炭生產(chǎn)許可證不得開工,卻在2003年5月,同意該井違法續(xù)建。2004年5月19日,連玉明又將該礦接替井列入全縣基建項(xiàng)目礦井之中;同年7月,該礦接替井復(fù)工驗(yàn)收中,連玉明又簽署同意恢復(fù)基建,使該礦井形成簡(jiǎn)易生產(chǎn)系統(tǒng),以掘代采,非法生產(chǎn)。礦難發(fā)生后,被告人連玉明、亢存煥又參與瞞報(bào)事故真相,并統(tǒng)一口徑,對(duì)抗調(diào)查。
“7·2”礦難的主要責(zé)任人以及瞞報(bào)、轉(zhuǎn)移遺體的組織者侯麗芳、侯傳高、吳奕標(biāo)等人目前正在接受進(jìn)一步的調(diào)查。忻州市礦山救護(hù)大隊(duì)徐偉明、王虎增、邵二寬等6人,被檢察機(jī)關(guān)以涉嫌幫助毀滅、偽造證據(jù)罪、受賄罪提起公訴,非法所得全部被追繳。
8月25日,山西省政府公開處理了一批煤礦安全生產(chǎn)事故責(zé)任人,其中處級(jí)干部3人,科級(jí)干部20人。在省政府的要求和帶動(dòng)下,各市縣的查處工作也相繼展開。臨汾市51名參與經(jīng)營(yíng)或者充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部受到查處。
來(lái)源:人民網(wǎng)-《市場(chǎng)報(bào)》
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