圖：由于運到殯儀館的尸體太多，一些尸體暫時在館外露天放置
圖：煤礦停業(yè)整頓，一些礦工卷鋪蓋回家
七臺河礦難反映出一些國有大礦管理松懈
在全國加大對不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦的整頓關(guān)閉工作力度之時，龍煤集團七臺河分公司東風(fēng)煤礦發(fā)生特別重大事故，截至29日上午，造成138名礦工遇難，給國有大型煤礦敲響了安全生產(chǎn)警鐘。
“遏制煤礦事故總量，關(guān)鍵是在私人小礦。避免特大事故，關(guān)鍵在國有大礦。”國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中在這家國有重點煤礦的事故現(xiàn)場一針見血地指出。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，小煤礦僅占我國煤炭產(chǎn)量的三分之一，而事故死亡人數(shù)占三分之二。但特大、特別重大事故的構(gòu)成情況卻明顯不同。2003年下半年至今，5起一次死亡百人以上的礦難，4起發(fā)生在國有大礦。
國有大礦產(chǎn)量高、規(guī)模大，除了個別現(xiàn)代化程度已達到或接近國際先進水平的之外，井下同時作業(yè)人數(shù)大大多于私人小礦。一旦發(fā)生事故，往往傷亡慘重。況且，隨著煤炭行業(yè)管理的弱化，以及前些年全行業(yè)虧損造成嚴(yán)重安全欠賬，一些國有大礦的管理已經(jīng)不像以往那么嚴(yán)格，甚至松懈，安全基礎(chǔ)弱化了。
“隱患排查不到位”，“勞動組織混亂”，“采掘失調(diào)”……李毅中用一連串簡潔而到位的評語，揭示了當(dāng)前在一些國有大礦的實際生產(chǎn)和管理中存在的不能容忍的問題。
李毅中再次追問33人下落
七臺河事故煤礦負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)逐一入戶調(diào)查，事故發(fā)生時他們都不在井下有146人確認(rèn)在本次事故中死亡其中，井下遇難礦工144人2名在地面皮帶機房中工作的女工也在爆炸中身亡另有5名井下礦工下落不明記者從事故搶險救災(zāi)指揮部獲悉，截至29日21時，扣除不同救護隊員先后上報發(fā)現(xiàn)同一遇難者而造成的重復(fù)計算，確定井下遇難人員為144人。爆炸還造成地面機房2人遇難，事故遇難總?cè)藬?shù)達到146人。井下5名失蹤礦工的搜救工作正在緊張進行中。據(jù)龍煤集團七臺河分公司安全通風(fēng)副總工程師宋凱成介紹，盡管井下條件比較惡劣，同時存在一定風(fēng)險，但救援人員仍然抓緊時間搜救可能生還的人員。到29日凌晨，救援隊員已把井下所有的工作面全部搜尋完畢，未發(fā)現(xiàn)生還人員，估計失蹤礦工可能已埋沒于井下冒落物中。
隨著28日晚至29日晨50名礦工遺體升至井上，七臺河“11·27”煤礦爆炸事故善后工作也已逐漸展開。
在29日上午得知仍有11名礦工下落不明后，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中要求，全力搜救下落不明礦工，同時調(diào)整好井下通風(fēng)，嚴(yán)防次生事故發(fā)生。
安監(jiān)總局要求，加強對第三采區(qū)的瓦斯和一氧化碳濃度監(jiān)測，隨時掌握這些危險氣體的變化，同時逐步調(diào)整和恢復(fù)采區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)，防止次生事故的發(fā)生。
“為什么根據(jù)礦燈和井口檢身確定下井人數(shù)是221人，而根據(jù)考勤表核對是254人？這相差的33個人的情況你們查了沒有？”李毅中在匯報會上再次追問。
事故煤礦所屬的龍煤集團董事長李忠勤說，根據(jù)對這33人的逐一入戶調(diào)查，事故發(fā)生時他們都不在井下。其中4人是點完卯根本未下井，而29人(輔助工)是點卯下井后，干完活，在事故發(fā)生前都已升井。礦上的確存在管理方面的問題。
李毅中要求繼續(xù)調(diào)查，一定要查清當(dāng)時井下人員數(shù)。黑龍江省省長張左己也當(dāng)即要求，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，核對清楚到底有多少井下人員。
記者從七臺河“11·27”事故救援指揮部獲悉，截至11月29日21時，已有146人確認(rèn)在本次事故中死亡，其中，井下遇難礦工144人。
據(jù)事故調(diào)查組最新確認(rèn)，事故發(fā)生時，還有2名在地面皮帶機房中工作的女工也在爆炸中身亡，至此，在七臺河“11·27”礦難中已有146人遇難，另有5人下落不明。
善后
賠償總額超3000萬創(chuàng)下全國紀(jì)錄
遇難者最低獲賠20萬，也可采取供養(yǎng)方式，即定期給予死者家屬撫恤金
發(fā)生在11月27日晚的七臺河礦難仍在搶救過程中，據(jù)事故救援指揮部消息，礦難的善后工作也于昨日全面展開，昨天下午，事故善后處理組負(fù)責(zé)人之一王志忠向記者介紹，本次事故每一個遇難者的家屬將獲得最低20萬元的賠償。
出殯越早補貼越多
從昨天上午開始，家屬們分別趕往七臺河市殯儀館、勃利縣殯儀館、七臺河市金山公墓和七臺河市火葬場。因為七臺河市較小，沒有足夠大的殯儀館，且擔(dān)心親屬們集中后情緒相互影響，有關(guān)方面礦工遺體分別送到這些地方暫時安放。早上8時，遇難礦工的遺體經(jīng)殯儀館清洗整容后，開始由家屬逐一辨認(rèn)�，F(xiàn)場悲戚的哭喊聲令旁人難以安坐。
記者了解到，根據(jù)事故善后處理組制定的優(yōu)惠政策:辨認(rèn)后當(dāng)天出殯的，補貼一萬元；兩天內(nèi)出殯的，補貼七千元；三天內(nèi)出殯的，補貼五千元。不過有關(guān)人士拒絕和記者討論制定這項政策的初衷。
礦領(lǐng)導(dǎo)送傷者1000元慰問金
在七臺河市礦務(wù)局總醫(yī)院，尚有5人重傷未脫離生命危險，一直在重癥ICU病房搶救。一些輕傷病人在五樓得到了及時救治。一位叫王喜龍的傷員告訴記者，礦里領(lǐng)導(dǎo)前一天給他們送去了每人1000元的慰問金。
按黑龍江省最高標(biāo)準(zhǔn)賠償
昨天，事故善后工作組負(fù)責(zé)人之一、新興洗煤廠黨委書記王志忠表示，“我們這幾天一直深入家屬家中，從精神和生活上對他們給予關(guān)懷和照顧”，他透露說，經(jīng)過緊急磋商，黑龍江省委省政府和龍煤集團上午作出決定，本次事故將按照遇難者的實際工齡核算賠償金額。核算完成后，賠償金額不足20萬元的按20萬元賠付，最高為22萬元。此外，為解決遇難及受傷職工的生活問題，龍煤集團七臺河分公司還對一些生活困難的職工家里發(fā)放了生活補償金2000元，以解他們的燃眉之急。
“有兩種賠償方式可供遇難者家屬選擇:一次性賠償，或者供養(yǎng)——定期給予遇難者沒有生活來源的親屬以撫恤金。”王志忠解釋說，按照以往的政策，遇難者家屬是獲得供養(yǎng)還是一次性賠償，要按照規(guī)定來確定，他們沒有選擇的權(quán)利。此次則放開了這一要求。
王志忠為記者算了一筆賬:目前確認(rèn)遇難礦工148名，即使每名按最低賠償20萬元計算，有關(guān)方面也將支付2960萬元賠償金，而“最終的賠償額很可能將超過3000萬”，他提醒說，“這是黑龍江省規(guī)定的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)”。這樣，震驚全國的“11·27”七臺河礦難將成為我國歷史上賠償金額最大的一次礦難。
王志忠還表示，事故善后處理小組將爭取在今天與所有遇難者家屬達成賠償協(xié)議，并盡快對已經(jīng)找到的礦工遺體進行火化。(《成都商報》對本文亦有貢獻)
救援
第二批醫(yī)療專家組到達現(xiàn)場
傷亡人員大多是濕肺及一氧化碳中毒
29日上午，黑龍江省衛(wèi)生廳針對七臺河“11·27”煤礦事故派出第二批醫(yī)療救助專家組，對目前住在醫(yī)院里的47名生還礦工的救治工作進行支援。
黑龍江省衛(wèi)生廳副廳長王恩海告訴記者，在接到七臺河礦難的消息后，黑龍江衛(wèi)生廳立即組織省內(nèi)相關(guān)學(xué)科專家，組成專家組前往七臺河開展支援醫(yī)療救助工作，第一批以黑龍江省醫(yī)院為主的3名專家，已于28日到達負(fù)責(zé)此次事故搶救的七煤集團總醫(yī)院。
據(jù)黑龍江省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長楊松介紹，七臺河“11·27”礦難傷亡人員大多是濕肺及一氧化碳中毒。他說，事故發(fā)生后，井下產(chǎn)生了大量有害氣體，而這些住院礦工大部分在井下停留了數(shù)小時以上，吸入了大量有害氣體。目前，醫(yī)護人員正在對這些礦工進行營養(yǎng)腦細(xì)胞和高壓氧艙的治療，緩解有害氣體對身體的損傷。
負(fù)責(zé)治療的醫(yī)生陳志華告訴記者，這些病人每人每天要接受兩小時的高壓氧艙治療，改變腦部缺氧的狀況。
來源: 南方都市報
