2006財年鐵礦石漲價19％，中國鋼企為此多付出近百億元的慘痛教訓(xùn)猶在眼前，兩個月后，一年一度的新一輪全球鐵礦石談判又將啟動。9月12日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會將全國所有具備鐵礦石進口資質(zhì)的70家鋼企召至南昌，期望上收進口權(quán)，因為進口混亂是導(dǎo)致2006財年中國鐵礦石談判失利的致命傷。

    鋼協(xié)醞釀收權(quán)

    9月12日，應(yīng)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“鋼協(xié)”）的召集，寶鋼、邯鋼、首鋼等全國70家鋼企巨頭的領(lǐng)導(dǎo)從全國各地匯聚江西南昌，參加鋼協(xié)的一個“內(nèi)部會議”。

    “會上爭論相當激烈。”昨天，一位參加會議的人士會后透露，“因為關(guān)系到未來我們還有沒有鐵礦石進口權(quán)。”

    了解到，此次會議的中心議題包括：鐵礦石進口合同備案制、鐵礦石進口代理制以及2006年鐵礦石進口流通企業(yè)資質(zhì)標準等。

    “大家關(guān)注的焦點是鐵礦石進口流通企業(yè)資質(zhì)標準，就是我們俗稱的進口鐵礦石門檻。”這位參會人員向記者透露，“下一年門檻的初步意向劃定為‘2005年進口鐵礦石70萬噸，注冊資本2000萬元，具有港口堆場等存儲設(shè)施或在國外擁有礦山投資’等一系列新的標準。”

    事實上，就在2005年，鋼協(xié)與五礦商會已通過提高門檻，將我國的鐵礦石進口商從425家一下子砍到118家。目前執(zhí)行的門檻是：鋼企的粗鋼產(chǎn)量要在100萬噸以上，貿(mào)易商注冊資本在1000萬元以上，上年鐵礦石進口數(shù)量在30萬噸以上。

    經(jīng)采訪得知，目前的118家鐵礦石進口商包括70家鋼企和48家貿(mào)易商。此次，擁有進口鐵礦石資質(zhì)的鋼企都來了。

    “如果門檻就是（上年進口）70萬噸，會有多少企業(yè)失去資質(zhì)？”昨天，面對記者的詢問，五礦商會相關(guān)人士斷然表示“標準尚未確定”，而參會的鋼協(xié)負責鐵礦石進口的副秘書長王利群則表示無法透露任何相關(guān)信息。

    鋼企各懷心事

    事實上，上述會議是鋼協(xié)每隔數(shù)月就召集鋼企召開的鐵礦石工作會議之一，根據(jù)事情的重要性，這一會議人數(shù)或多或少，參會的鋼企有時是16家，有時是30多家。此次召集70家鋼企集體前往，是因為議題牽扯到所有企業(yè)的利益。因為若執(zhí)行上述新的門檻，大批鋼企將不再擁有自行進口鐵礦石的權(quán)力。

    昨天，邯鋼證券事務(wù)代表陳占軍在接受采訪時表示：“在國內(nèi)礦山供應(yīng)一部分鐵礦石的情況下，我們每年還要進口鐵礦石數(shù)百萬噸。盡管我國是國際上的鐵礦石需求大戶，但進口混亂，貿(mào)易商眾多，導(dǎo)致供應(yīng)商輕易就能抬高鐵礦石價格，因此削減鐵礦石進口商勢在必行。”另一家鋼鐵企業(yè)重鋼則不愿就此發(fā)表看法。

    一位不愿透露姓名的鋼企人士說，現(xiàn)在這件事太敏感，誰都不愿意被停掉，因為從別人手中買鐵礦石價格肯定高。根據(jù)目前的行情，倒手價要比直接進口每噸高出10美元。

     了解到，從6月份2006財年全球鐵礦石談判結(jié)束起，鋼協(xié)與五礦商會便開始醞釀提高鐵礦石進口門檻，規(guī)范進口秩序，然而這一動議久拖未決。“政府沒有專門的部門審核和制定進口門檻，這一權(quán)力就委托給鋼協(xié)和五礦商會。但它們都是協(xié)會，各個鋼企則各有各的路子，各有各的后臺。”一直跟蹤我國鐵礦石談判的蘭格鋼鐵信息研究中心的徐向春點出了原因。

    另一方面，即便說服鋼企，這一門檻還需要得到五礦商會和貿(mào)易商的認可。昨天，五礦商會相關(guān)負責人說：“這個門檻還沒定呢，一定要鋼協(xié)、五礦商會和所有進口商一起討論通過才行。”

    致命傷必須治愈

    然而，新一輪全球鐵礦石談判留給中國的時間不多了，按慣例，新一輪談判將在每年11月底12月初啟動。如果不想重蹈覆轍，中國必須在短期內(nèi)做出決斷。

    眾所周知，今年，以寶鋼為代表的我國鋼企首次參與全球鐵礦石的價格談判，最終，總體漲價19％的結(jié)果與我國開出的底價——下浮10％相去甚遠。談判中出現(xiàn)“內(nèi)鬼”一直是人們公認的談判失利的核心原因之一。據(jù)悉，就在談判僵持不下時，我國兩個不知名的進口商卻私下與必和必拓等全球鐵礦石供應(yīng)商達成了漲價協(xié)議。

    鋼協(xié)秘書長羅冰生在總結(jié)鐵礦石談判失利教訓(xùn)時說，“不聽話”的進口商成為談判的致命傷。在談判最緊要的關(guān)頭，中方提出：因宏觀調(diào)控等原因，今年中國將淘汰上千萬噸落后產(chǎn)能，所以要求對方降價10％。不料一些進口商卻突擊進口，使國內(nèi)鐵礦石進口量同比陡增1100萬噸，造成虛假的旺盛需求，導(dǎo)致對方借勢提出漲價要求。

    “個別有長期協(xié)議的進口商在低價進口鐵礦石后，轉(zhuǎn)手高價倒賣給那些沒有長期協(xié)議格的小企業(yè)，造成國內(nèi)‘一種產(chǎn)品，兩種價格’的局面。”羅冰生氣憤地說，“倒賣鐵礦石的行為被對方抓住了把柄，他們對我們說，你看，這或許才是你們真實的價格。”

    “118家鐵礦石進口商實在是太多了。”羅冰生對表示，“目前，鐵礦石亞洲價格的制定者日本只有10多家進口商，這無疑是他們在談判中能保持一個聲音的主要原因。”

    盡管時間緊急，但可喜的是，中國正在一步一步改造自己的“軟肋”。就在早些時候，鐵礦石進口商與鋼協(xié)及五礦商會已達成共識——鋼企進口合同交由鋼協(xié)備案，貿(mào)易商進口合同交由五礦商會備案，以便他們能了解到我國鐵礦石進口的真實信息。