河南省政府在近日出臺(tái)的煤炭資源整合方案中規(guī)定，今后凡發(fā)生重大安全事故和超層越界違法行為的小煤炭企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律依法吊銷(xiāo)所有證照，予以關(guān)閉。
    河南省是我國(guó)重要煤炭大省，截止到2003年底，河南省煤炭資源保有儲(chǔ)量為245.55億噸,居全國(guó)第十位，煤炭產(chǎn)量連續(xù)19年居全國(guó)第二位。但由于煤炭資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大，地質(zhì)勘查工作滯后，造成儲(chǔ)采比逐年下降；而且在開(kāi)采的過(guò)程中普 遍存在采礦規(guī)模小、開(kāi)采方法落后、集約化程度低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，安全生產(chǎn)狀況差等突出問(wèn)題。全省目前有6家省屬國(guó)有煤炭企業(yè)、46個(gè)地方國(guó)有煤炭企業(yè)，但登記在冊(cè)的小煤炭企業(yè)卻有1569個(gè)。
    為了促進(jìn)礦產(chǎn)資源的節(jié)約保護(hù)和合理利用，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，河南省決定對(duì)煤炭資源實(shí)施整合，使煤炭資源向省重點(diǎn)支持的7家煤炭骨干企業(yè)相對(duì)集中，并采取有力措施，最大限度地減少小煤炭企業(yè)數(shù)量，提高單井生產(chǎn)能力。
    根據(jù)規(guī)劃，2004年底前，河南省將對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)規(guī)范、不具備安全生產(chǎn)條件的小煤炭企業(yè)，予以關(guān)閉；2005年3月底以前，凡礦井采區(qū)回采率達(dá)不到80%以上的小煤炭企業(yè)，予以關(guān)閉；2006年底前，采礦許可證期的小煤炭企業(yè)，所有證照不再變更延續(xù)，按期關(guān)閉；位于孤立塊段且單獨(dú)存在的小煤炭企業(yè)，采礦許可證到期后，所有證照不再變更延續(xù)，按期關(guān)閉。
    省政府還規(guī)定，相鄰的小煤炭企業(yè)要聯(lián)合重組并完成生產(chǎn)系統(tǒng)改造，重組改造后企業(yè)單井生產(chǎn)能力不得小于15萬(wàn)噸/年，否則予以關(guān)閉。四周處于同一國(guó)有煤礦范圍內(nèi)或?qū)��?guó)有大中型煤礦存在安全威脅的小煤炭企業(yè)，由相關(guān)國(guó)有煤炭企業(yè)給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后退出開(kāi)采經(jīng)營(yíng)。通過(guò)上述手段，到2006年底，全省的小煤炭企業(yè)由目前的1569個(gè)清理整合到400個(gè)以內(nèi)。