一、水泥用煤出現(xiàn)的主要問(wèn)題
     1、煤炭?jī)r(jià)格不斷上漲
     浙江省今年以來(lái)煤炭?jī)r(jià)格比去年同期上漲6.9%，比2003年末漲20.2%，創(chuàng)十年來(lái)新高。如江山虎球水泥公司、三源集團(tuán)等企業(yè)的省外煙煤到廠(chǎng)價(jià)為660～680元/噸，已逼近700元/噸。廣東省的煙煤價(jià)格超過(guò)了600元/噸，廣東塔牌集團(tuán)、亨達(dá)利水泥公司等企業(yè)的省 外煙煤到廠(chǎng)價(jià)為600～620元/噸。湖南省水泥企業(yè)省外煙煤到廠(chǎng)價(jià)為550～650元/噸，省內(nèi)煙煤到廠(chǎng)價(jià)為450～550元/噸。今年1～5月份，全省水泥用煤平均價(jià)格520元/噸，同比上漲215.3％以上。該省前幾年1噸水泥價(jià)錢(qián)相當(dāng)于2噸煤的價(jià)錢(qián)，現(xiàn)在2～3噸水泥價(jià)錢(qián)才相當(dāng)于1噸煤的價(jià)錢(qián)。遼寧省部份重點(diǎn)水泥企業(yè)用煤的資源優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存，今年以來(lái)煤炭?jī)r(jià)格平均為410元/噸，同比上升130元/噸，增幅達(dá)46.4％。河南是煤炭資源大省，但孟電水泥公司的董事長(zhǎng)為了解決企業(yè)生產(chǎn)用煤，不得不住在山西買(mǎi)煤。河南省2004年全省水泥生產(chǎn)用煤的價(jià)格平均上漲120元/噸、電價(jià)平均上漲7分，今年仍在繼續(xù)上漲。安徽海螺集團(tuán)的煤炭到廠(chǎng)價(jià)536元/噸，比去年平均每噸上漲180元。山水集團(tuán)省外煤炭的到廠(chǎng)價(jià)從2002年170元/噸漲到現(xiàn)在410元/噸，漲了近2.5倍。2000年赤峰遠(yuǎn)航水泥公司當(dāng)?shù)責(zé)熋旱牡綇S(chǎng)價(jià)為150元/噸，現(xiàn)在采用準(zhǔn)噶爾煙煤的到廠(chǎng)價(jià)為420元/噸，煤價(jià)上漲近3倍。主要省份水泥企業(yè)購(gòu)煤到廠(chǎng)價(jià)見(jiàn)下表：

今年以來(lái)部份省市水泥企業(yè)用煤到廠(chǎng)價(jià) （元/噸）







2、運(yùn)輸費(fèi)用水漲船高
     海螺集團(tuán)水泥用煤的運(yùn)費(fèi)比去年上漲30％。山水集團(tuán)采購(gòu)煤炭的噸公里運(yùn)價(jià)從2002年的0.24元漲至現(xiàn)在的0.30元。廣東塔牌集團(tuán)省外煙煤的運(yùn)費(fèi)（鐵路＋水路）達(dá)300元/噸以上，約占到廠(chǎng)煤價(jià)的一半；廣東亨達(dá)利水泥公司采購(gòu)省外煙煤，僅水路運(yùn)費(fèi)就達(dá)150元/噸。四川省部份水泥企業(yè)反映，今年采用省內(nèi)煤炭的公路運(yùn)費(fèi)已比去年漲1/3以上。赤峰遠(yuǎn)航水泥公司采用省內(nèi)煙煤的運(yùn)費(fèi)為230元/噸，已占煤價(jià)的1/2以上。遼寧省部份水泥企業(yè)煤炭運(yùn)價(jià)上漲的增幅已達(dá)35％以上。
     3、煤炭質(zhì)量嚴(yán)重下降，主要表現(xiàn)為：
     （1）揮發(fā)份降低
     水泥生產(chǎn)要求煤的揮發(fā)份平均在28％左右。本次調(diào)查顯示，安徽縱陽(yáng)海螺、華新集團(tuán)陽(yáng)新公司、華潤(rùn)平南、遼寧渤海、黑龍江浩良河、中聯(lián)巨龍淮海、太原獅頭、昆明水泥廠(chǎng)、開(kāi)遠(yuǎn)水泥廠(chǎng)、貴州江電葛洲壩、河南孟電、焦作堅(jiān)固等多家新型干法水泥企業(yè)的煤炭揮發(fā)份在11％～24％之間，平均比正常生產(chǎn)要求至少下降了10.5％。
     （2）灰份增高
     水泥正常生產(chǎn)要求煤炭的灰份在30％以下。被調(diào)查企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)的煤炭灰份均在30％以上。其中：廣西華潤(rùn)平南、黑龍江浩良河、山西太原獅頭、大連水泥、云南開(kāi)遠(yuǎn)水泥廠(chǎng)等企業(yè)的煤質(zhì)灰份都在38%以上；吉林亞泰、華新集團(tuán)陽(yáng)新公司的煤炭灰份月平均高達(dá)41％左右；湖南省23家水泥企業(yè)進(jìn)廠(chǎng)煤炭灰份值大多在35％～40％之間，少數(shù)企業(yè)已高達(dá)46％。
     （3）熱值降低
     水泥正常生產(chǎn)要求煤炭熱值在21736kJ/kg以上。但是，現(xiàn)在很多企業(yè)所用煤炭的熱值均達(dá)不到要求。安徽縱陽(yáng)海螺、吉林亞泰、江西萬(wàn)年青、華潤(rùn)平南、昆明水泥廠(chǎng)、河南孟電、焦作堅(jiān)固、赤峰遠(yuǎn)航等企業(yè)的煤炭熱值低時(shí)僅為19000～20900kJ/kg；華新陽(yáng)新、遼寧渤海集團(tuán)、開(kāi)遠(yuǎn)水泥廠(chǎng)等企業(yè)的煤炭熱值更低，僅為17500～17900kJ/kg。與正常年份相比，分別平均降低了1786 kJ/kg和4036 kJ/kg。更明顯的是位于產(chǎn)煤大省的太原獅頭水泥公司，所用煤炭也質(zhì)量不保，其熱值居然低為16720 kJ/kg，距正常要求相差5016 kJ/kg。
     二、問(wèn)題產(chǎn)生的原因
     1、煤炭摻假?lài)?yán)重，質(zhì)量每況愈下。究其主要原因是目前煤炭供應(yīng)緊張且事故頻發(fā)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)普遍存在重安全輕質(zhì)量，煤炭開(kāi)采時(shí)根本不剝離頂板、底板及矸石，將其一并開(kāi)采作為煤炭出廠(chǎng)。還有就是不法商販乘機(jī)將堆積的煤矸石、泥煤、甚至粉煤灰摻入煤中一并出售。
     2、流通環(huán)節(jié)哄抬價(jià)格。據(jù)悉，某些私營(yíng)資本和港口及物資供應(yīng)公司串通一氣，借煤炭短缺之機(jī)，大肆囤積，然后提高售價(jià)。特別是江蘇、浙江的一些企業(yè)深受其害。
     3、運(yùn)輸緊張，滋生腐敗。近年來(lái)，鐵路運(yùn)輸一直緊張，再加上公路限載，因此在煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)中存在一系列暗箱操作，造成運(yùn)費(fèi)一路飆升。
     三、水泥企業(yè)深受其害
     1、噸熟料實(shí)物煤耗增加
     調(diào)查結(jié)果顯示，由于煤質(zhì)原因，水泥企業(yè)的噸熟料實(shí)物煤耗量大大增加，目前新型干法窯為165～208公斤、濕法窯300～348公斤。
一般水泥企業(yè)生產(chǎn)要求煤的熱值大于5500大卡，正常年份煤的熱值按5500大卡計(jì)算，以新型干法窯噸熟料平均熱耗780大卡、濕法窯1450大進(jìn)行測(cè)算，其噸熟料平均實(shí)物煤耗分別為142公斤和264公斤。
與正常年份水泥生產(chǎn)相比，目前生產(chǎn)中新型干法窯、濕法窯的噸熟料平均實(shí)物煤耗分別比往常多增加44.5公斤/噸和60公斤/噸，分別提高了31.7%和22.7%。若以2004年旋窯水泥熟料產(chǎn)量（新型干法23616萬(wàn)噸/年，其它旋窯5925萬(wàn)噸/年）為基數(shù)，按目前的噸熟料平均實(shí)物煤耗作保守估算，2005年新型干法水泥和其它旋窯水泥的生產(chǎn)用煤至少要比正常年份多增加1406.40萬(wàn)噸/年（不含立窯）。其中：新型干法窯1050.91萬(wàn)噸/年，其它旋窯355.50萬(wàn)噸/年。
     2、成本大幅上升
     今年1～5月份水泥產(chǎn)量3.63億噸，同比增長(zhǎng)6.06%；銷(xiāo)售收入877.84億元，同比增長(zhǎng)7.30％；利潤(rùn)7.13億元，同比下降55.69億元，下降幅度為88.65%。產(chǎn)量和銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)，利潤(rùn)卻大幅下降。雖然利潤(rùn)大幅下滑還有其它方面的原因，但煤炭、電力價(jià)格上漲是最直接的原因。根據(jù)企業(yè)填報(bào)的水泥生產(chǎn)成本和目前的煤、電費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，煤、電費(fèi)用已占水泥成本的80％左右，而在2004年以前一般僅占60％。2004年10月1日國(guó)家對(duì)六個(gè)高能耗行業(yè)電價(jià)上浮后，使每噸水泥的用電成本增加2～5元。
今年1～4月份，遼寧省煤炭及運(yùn)輸價(jià)格上漲，水泥成本大幅增加，行業(yè)虧損1.77億元，同比增虧0.87億元，增幅達(dá)97％；陜西省水泥用煤占生產(chǎn)成本已從去年同期20％增到30％，加上電價(jià)上調(diào)及其它生產(chǎn)要素漲價(jià)，使水泥平均成本上升25～30元/噸；云南省噸煤價(jià)同比漲80～120元，電價(jià)平均每度漲8分，造成省內(nèi)新型干法噸水泥成本上升18～23元/噸，噸水泥售價(jià)同比下降20～40元；福建省無(wú)煙煤價(jià)格同比漲200元/噸，使生產(chǎn)成本增加30元/噸，噸水泥降價(jià)10～30元。巨龍淮海水泥公司省內(nèi)煙煤到廠(chǎng)價(jià)580元/噸，比2003年上漲2倍多，造成水泥成本增加60元/噸，而水泥售價(jià)降40元/噸。
     今年1～5月份，湖南省生產(chǎn)水泥1200萬(wàn)噸，與去年同期相比，按照省外煤價(jià)平均上漲300元/噸、省內(nèi)煤價(jià)格上漲250元/噸測(cè)算，除去物價(jià)上漲因素，全省水泥行業(yè)利潤(rùn)受煤炭?jī)r(jià)格影響，損失在10億元以上。導(dǎo)致大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，有的企業(yè)因此陷入困境。
近來(lái)由于水泥、熟料價(jià)格不斷下降，而煤炭?jī)r(jià)格居高不下，使海螺集團(tuán)的業(yè)績(jī)水平有所下滑。在今年5月18日公布的安徽海螺水泥的公告中，海螺水泥對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)范圍和公司章程做了相應(yīng)修改，在公司的經(jīng)營(yíng)范圍中，增加了“煤炭批發(fā)、零售”的內(nèi)容，以減輕其成本壓力。
重慶市5月1日實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，商業(yè)電價(jià)每度上調(diào)4分錢(qián)。以去年全市水泥需求量約為2400萬(wàn)噸，噸水泥平均耗電量100度左右來(lái)測(cè)算：僅商用電價(jià)上調(diào)一項(xiàng)，就意味著整個(gè)行業(yè)的成本增加9600萬(wàn)元，而去年重慶整個(gè)水泥行業(yè)利潤(rùn)僅5000多萬(wàn)元。如騰輝集團(tuán)地維水泥公司的電力成本占公司總成本的30％，僅電價(jià)上漲，每月要多支出80～90萬(wàn)元，一年即上千萬(wàn)元。
     3、嚴(yán)重影響窯的安全運(yùn)轉(zhuǎn)
     煤炭揮發(fā)份降低，大大影響了水泥生產(chǎn)用煤的著火溫度、燃燒時(shí)間及煤粉細(xì)度；而灰份增加、熱值降低，對(duì)原料配料及熟料成分影響更大。再加上煤的質(zhì)量波動(dòng)大，以熱值為例：縱陽(yáng)海螺19420～22840kJ/kg、遼寧渤海17276～21175kJ/kg、大連水泥集團(tuán)17458～21636 kJ/kg、江西萬(wàn)年青19000～23000kJ/kg，其煤質(zhì)不穩(wěn)定使企業(yè)采取的均化措施已達(dá)不到預(yù)期的均化質(zhì)量，嚴(yán)重影響了水泥生產(chǎn)各項(xiàng)工藝參數(shù)的穩(wěn)定、窯的安全運(yùn)轉(zhuǎn)以及熟料的質(zhì)量。
     四、意見(jiàn)及建議
     今年以來(lái)，水泥市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)白熱化，在原燃材料正常采購(gòu)供應(yīng)和市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)的情況下，有利于優(yōu)勝劣汰、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但煤炭生產(chǎn)不重質(zhì)量、流通環(huán)節(jié)嚴(yán)重?fù)郊佟⒉环ㄉ特満逄�煤價(jià)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)暗箱操作等惡劣行為，使煤電費(fèi)用在水泥成本中所占比重越來(lái)越大，企業(yè)效益急劇下降，企業(yè)已不堪重負(fù)。最近，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)通知，提高我國(guó)8省市區(qū)的煤炭資源稅額。煤炭?jī)r(jià)格還有上漲的可能。這種局面若持續(xù)下去，將危機(jī)到企業(yè)的穩(wěn)定和水泥行業(yè)的健康發(fā)展。不利于創(chuàng)建和諧社會(huì)。
為解決水泥企業(yè)的困難，我會(huì)建議：
     1、煤炭的質(zhì)量從源頭抓起，樹(shù)立質(zhì)量是企業(yè)生命的觀(guān)念。對(duì)煤炭質(zhì)量與生產(chǎn)安全的監(jiān)督和檢查，要兩手抓，兩手都要硬。
     2、在煤炭供應(yīng)不緊張時(shí)期，有些企業(yè)按煤炭的熱值付費(fèi)。建議制定按質(zhì)論價(jià)的法規(guī)和實(shí)施細(xì)則。
     3、整頓煤市，嚴(yán)厲打擊和制裁煤炭摻假、囤積哄抬煤價(jià)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)暗箱操作等不法行為。
     4、實(shí)行扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，保證大型新型干法水泥企業(yè)，特別是大型水泥集團(tuán)用煤的數(shù)量、質(zhì)量及合理的價(jià)格，并提供運(yùn)輸方便。
     5、減少煤炭資源的出口，首先保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。