11月23日，煤礦整頓關(guān)閉工作局長(zhǎng)座談會(huì)在京召開。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組書記、局長(zhǎng)李毅中參加會(huì)議并作重要講話。會(huì)議由國家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘主持。國家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)付建華、王樹鶴參加了座談會(huì)。

　　河北、山西、內(nèi)蒙古等15個(gè)產(chǎn)煤省的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察局以及煤礦行業(yè)主管部門的負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上就各省整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作以及在工作中出現(xiàn)的問題和建議進(jìn)行了交流。

　　李毅中指出，整體上來看，全國整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作中，停產(chǎn)整頓工作基本到位，主要體現(xiàn)在全國10月份煤炭產(chǎn)量增幅下降；但是存在的問題也依然突出，主要體現(xiàn)在煤礦關(guān)閉力度不大，關(guān)閉工作基本不到位。他指出，存在的問題主要表現(xiàn)在：1、有些同志顧慮多，關(guān)閉態(tài)度不堅(jiān)定，過分擔(dān)心停產(chǎn)整頓工作對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響；2、停產(chǎn)整頓項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)格，甚至出現(xiàn)了明停暗開，假整頓真開采等抗拒執(zhí)法的現(xiàn)象；3、驗(yàn)收不認(rèn)真，標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格；4、“改擴(kuò)建”、“技術(shù)改造”、“資源整合”礦井把關(guān)不嚴(yán)；5、非法小礦井在一些省市仍然非常猖獗；6、部門間工作及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不到位，還存在一些部門之間相互扯皮的現(xiàn)象；7、在瓦斯治理工作中，各省礦井通風(fēng)能力核定工作還沒有全部完成。

　　針對(duì)在整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作中存在的問題，李毅中對(duì)下一步工作提出要求：1、切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)問題，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任；2、落實(shí)停產(chǎn)整頓措施，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。驗(yàn)收不合格或逾期不申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的煤礦一律關(guān)閉；3、強(qiáng)化檢查監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為；4、要求各省對(duì)“改擴(kuò)建”、“技術(shù)改造”、“資源整合”礦井進(jìn)行檢查復(fù)核；5、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制；6、核定礦井通風(fēng)能力工作要加大力度，煤礦瓦斯檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)省級(jí)聯(lián)網(wǎng)要加快進(jìn)度。

　　趙鐵錘在座談會(huì)上通報(bào)了全國煤礦安全生產(chǎn)狀況和10月下旬以來發(fā)生的6起特大事故。他指出，這些事故的發(fā)生，反映出一些煤礦無視國家法律法規(guī)，頂風(fēng)違法；同時(shí)也暴露出一些地方對(duì)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作態(tài)度不堅(jiān)決，措施不落實(shí)，監(jiān)管不得力的問題。

　　他說，國務(wù)院兩個(gè)重要文件下發(fā)以來，各省（區(qū)、市）認(rèn)真貫徹落實(shí)，結(jié)合各地實(shí)際制定了工作方案，扎實(shí)開展了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作。但是在工作中仍存在6個(gè)方面的問題：1、關(guān)閉礦井工作進(jìn)展緩慢；2、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)低；3、以“改擴(kuò)建”、“技術(shù)改造”、“資源整合”的名義，逃避整頓關(guān)閉；4、整改工作不規(guī)范、不到位；5、停產(chǎn)整頓礦井違法生產(chǎn)；6、一些地區(qū)非法開采問題嚴(yán)重。

　　趙鐵錘要求，要各省煤礦安全監(jiān)察部門和煤炭行業(yè)管理部門樹立打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心。在工作上，作為重中之重；在措施上堅(jiān)決有力；在目標(biāo)上毫不動(dòng)搖；在效果上經(jīng)得起考驗(yàn)。

　　國家安監(jiān)總局及國家煤監(jiān)局相關(guān)司室負(fù)責(zé)人列席了座談會(huì)。