2月22日,以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中為組長(zhǎng)、國(guó)家煤監(jiān)局副局長(zhǎng)付建華為副組長(zhǎng)的國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組，在貴陽(yáng)市督查該市煤礦整頓關(guān)閉及春節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)情況。

　　當(dāng)日上午，督查組聽取了貴陽(yáng)市政府的匯報(bào)。據(jù)介紹，貴陽(yáng)市各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)安全工作高度重視,市安監(jiān)局、煤監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《貴陽(yáng)市煤礦復(fù)產(chǎn)必備安全條件》，作為煤礦企業(yè)春節(jié)、五一、國(guó)慶長(zhǎng)假期間停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)工作驗(yàn)收必須實(shí)行的規(guī)范性文件。目前，各產(chǎn)煤礦區(qū)、市、縣政府企業(yè)自查，安監(jiān)部門復(fù)驗(yàn)工作正在緊張進(jìn)行中。3月15日前將由市安監(jiān)局組織抽查，凡抽查合格率低于90%的一律視為復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收不合格，必須重新驗(yàn)收。

國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中

　　據(jù)介紹，貴陽(yáng)市在開展煤礦整頓關(guān)閉工作中共關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井54家，超額完成貴州省下達(dá)關(guān)閉50家的任務(wù)。該市采取對(duì)現(xiàn)有的190家煤礦分別派一名副科級(jí)以上干部“包保”安全生產(chǎn)工作和一名駐礦安全監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和盯守，督促煤礦落實(shí)安全規(guī)章。對(duì)此，李毅中予以肯定。他要求下一步貴陽(yáng)市要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大監(jiān)管力度，確保已關(guān)閉煤礦徹底關(guān)死，杜絕死灰復(fù)燃。

     當(dāng)?shù)弥�在整頓關(guān)閉過(guò)程中，出現(xiàn)農(nóng)民在偏僻山野或自家院落里私挖亂采的非法煤礦現(xiàn)象，當(dāng)?shù)卮嬖诒O(jiān)察、執(zhí)法難、政府部門執(zhí)法主體不明或難以確定等問題時(shí)，李毅中認(rèn)真記錄并不時(shí)地詢問更為詳細(xì)的情況。

　　聽取匯報(bào)后，李毅中表示，貴陽(yáng)市的工作比較到位，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1、市委、市政府高度重視。在人力、資金等方面的大力投入說(shuō)明重視是實(shí)在的。2、注重把黨和國(guó)家的有關(guān)安全生產(chǎn)政策落實(shí)到縣、鄉(xiāng)，提倡各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行宣講，使之家喻戶曉，增強(qiáng)了礦主以及廣大人民群眾的安全意識(shí)。3、聯(lián)合執(zhí)法工作開展的不錯(cuò)，關(guān)閉整頓工作力度很大。4、對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)法人嚴(yán)格落實(shí)考核責(zé)任制。5、往煤礦派駐監(jiān)督員，對(duì)干部進(jìn)行“包保”制度，是當(dāng)前煤礦治亂采取的得力措施。

　　最后，李毅中要求當(dāng)?shù)攸h組織要抓安全責(zé)任制的落實(shí)，抓煤礦發(fā)展戰(zhàn)略，支持政府聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任人，追查事故背后的腐敗問題，并注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)的作用，充分動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

　　匯報(bào)會(huì)結(jié)束后，督查組立刻趕往該市白云區(qū)牛場(chǎng)鄉(xiāng)紅錦煤礦查看關(guān)閉情況。該礦年生產(chǎn)力為3萬(wàn)噸，因礦井水排放和環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)、不具備安全生產(chǎn)條件，于2005年11月關(guān)閉。李毅中在現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)調(diào)：對(duì)小煤礦的監(jiān)管，是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程。不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦，是吞噬生命、滋生事故的陷阱，一定要有一個(gè)關(guān)一個(gè)，嚴(yán)厲打擊。

　　下午，督查組來(lái)到該市烏金區(qū)金華鎮(zhèn)督查，先后查看了通過(guò)安全生產(chǎn)許可證驗(yàn)收的合法礦——小茶山煤礦和已關(guān)閉礦井——邱家山煤礦。在小茶山煤礦，李毅中聽取了市安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人的介紹，并向礦主詳細(xì)詢問了礦領(lǐng)導(dǎo)班子組成、節(jié)后復(fù)產(chǎn)的準(zhǔn)備情況，以及該礦技術(shù)力量和職工隊(duì)伍培訓(xùn)、安全投入等情況。在該礦安全監(jiān)測(cè)室，李毅中向工作人員詢問有關(guān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)如發(fā)生異常如何報(bào)警的程序，并當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)了該系統(tǒng)運(yùn)行和歷史數(shù)據(jù)。李毅中叮囑礦主要認(rèn)真做好節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作，必須按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，注重安全投入，這才能最大限度地避免事故的發(fā)生，才能使礦獲得持續(xù)發(fā)展。

    途中，督查組隨機(jī)抽查了烏金區(qū)金華鎮(zhèn)柜子巖煤礦，在查看值班記錄時(shí)發(fā)現(xiàn)該礦在未經(jīng)過(guò)節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查期間井下檢修人員過(guò)多，疑似在進(jìn)行生產(chǎn)。貴陽(yáng)市長(zhǎng)袁周當(dāng)即要求有關(guān)部門進(jìn)行詳查。(安監(jiān)總局政府網(wǎng)站 李靜）