全國煤礦瓦斯防治工作座談會在南昌召開

　　9月21－22日，煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領導小組在江西省南昌市組織召開了全國煤礦瓦斯防治工作座談會。領導小組辦公室主任、國家發(fā)展改革委能源局巡視員吳吟同志主持會

　　會議通報了全國煤礦事故情況，今年1－8月，全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別減少288起和993人，下降13.6%和25.5%，百萬噸死亡率2.221，同比下降0.954。其中，瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別減少92起和665人，同比下降32.4%和46.4%。吳吟同志總結了瓦斯事故有所下降的主要原因：一是煤炭供需緊張的形勢明顯緩解，減少了企業(yè)盲目增產(chǎn)的沖動；二是國家經(jīng)濟發(fā)展和社會技術進步，為解決煤礦安全問題提供了重要支撐；三是方方面面重視煤礦安全問題，加強了煤礦安全基礎工作；四是國家加大了對煤礦安全技術改造的支持力度，促進了企業(yè)加大安全投入。

　　會議認為，經(jīng)過一年多來的努力，煤礦瓦斯防治取得了積極進展，晉城現(xiàn)場會后，煤礦瓦斯防治工作總體形勢趨好并呈現(xiàn)出了新特點。一是煤礦瓦斯防治“生命工程”的氛圍日益濃厚，各地召開專題會議，深入學習貫徹會議精神，完善工作方法和各項措施，有效推進了煤礦瓦斯防治工作。二是科技進步在煤礦瓦斯防治工作中的支撐作用明顯增強，各地積極學習并吸收晉城煤業(yè)集團等單位的典型經(jīng)驗，推廣應用瓦斯治理新技術、新工藝、新裝備，依靠科技創(chuàng)新，大力推進了煤礦瓦斯治理和利用工作。三是煤礦瓦斯治理和利用進入新的發(fā)展階段。各地以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，積極貫徹落實晉城現(xiàn)場會精神、47號文和《規(guī)劃》等文件要求，加強組織領導，加大工作力度，結合本地區(qū)、本單位實際提出了階段性目標和重點措施，扎實推進工作。四是煤礦瓦斯防治工作開始由被動治理向主動預防轉(zhuǎn)變，各地落實安全主體責任的自覺性普遍增強，積極結合本地區(qū)實際制定措施，確保完成國家下達的煤礦瓦斯事故控制指標和瓦斯抽采利用目標。

　　會議強調(diào)，盡管今年以來煤礦瓦斯事故有所減少，防治煤礦瓦斯事故任務依然艱巨。一是今年“五一”前后，煤礦瓦斯事故起數(shù)、死亡人數(shù)較去年同期均有增加。二是今年1－8月，全國煤礦發(fā)生3－9人的重大瓦斯事故起數(shù)78起，同比略有下降，但死亡377人，同比上升3.9%。三是煤礦瓦斯事故仍是煤礦安全的最大威脅。今年1－8月，全國煤礦一次死亡10人以上的特大事故中，瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占74%、65%。其中，發(fā)生兩起一次死亡30人以上的特別重大瓦斯事故，死亡64人。四是第四季度往往是煤礦瓦斯重特大事故的高發(fā)期，前年和去年第四季度各發(fā)生了兩起百人以上瓦斯煤塵爆炸事故。因此，煤礦瓦斯防治工作任重道遠，決不可掉以輕心。

　　會議提出當前需要抓緊完成以下主要工作：一是進一步提高認識，完善瓦斯防治工作體系，切實把煤礦瓦斯防治工作作為貫徹以人為本、科學發(fā)展觀和建設和諧社會的大事來抓。二是進一步抓住重點，進一步明確企業(yè)在瓦斯防治工作中的主體地位，認真貫徹落實國家有關規(guī)定，控制重特大事故的發(fā)生，堅決完成瓦斯事故考核指標，切實解決企業(yè)在瓦斯抽采利用過程中的有關問題，擴大瓦斯利用途徑，以抽保用、以用促抽。三是進一步扎實工作，把各項規(guī)定落到實處。為做好煤礦瓦斯防治工作，近年來國家出臺了不少文件和有關規(guī)定，這些文件和措施是在總結了眾多煤礦瓦斯防治工作的經(jīng)驗教訓基礎上出臺的，具有很強的指導性。各地區(qū)各部門要提高思想認識，進一步加強學習，確保煤礦瓦斯防治的各項措施落到實處。四是要進一步深入研究，謀劃好明年瓦斯防治工作思路。

　　與會代表認為，這次會議內(nèi)容豐富，針對性強，富有成效。通過相互交流，大家進一步理清了煤礦瓦斯防治工作思路，堅定了煤礦瓦斯可防可治的信念，決心加倍努力工作，推進煤礦瓦斯防治工作邁上新臺階。