今年，中國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域共有百人受到政紀(jì)、黨紀(jì)處分。

　　昨天，中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（下稱(chēng)《暫行規(guī)定》），監(jiān)察部副部長(zhǎng)陳昌智在會(huì)上透露了上述數(shù)字。

　　陳昌智還透露，《暫行規(guī)定》發(fā)布實(shí)施后，監(jiān)察部、安監(jiān)總局及有關(guān)部門(mén)還將聯(lián)合查處一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違紀(jì)典型案件，嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員的責(zé)任，并通過(guò)新聞媒體在全社會(huì)曝光。

　　46％的腐敗

　　據(jù)介紹，去年全國(guó)煤礦共發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故11起，在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)存在權(quán)錢(qián)交易、官商勾結(jié)問(wèn)題的就有5起，比例高達(dá)46%。

　　“腐敗掩護(hù)違法，違法釀成事故，事故造成災(zāi)難�！痹陉惒�智看來(lái)，這是中國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一個(gè)惡性循環(huán)怪圈。

　　“去年我們專(zhuān)門(mén)組成調(diào)研組到7個(gè)省進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題令人觸目驚心�！卑脖O(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中表示。

　　去年9月26日，安監(jiān)總局將調(diào)查情況向中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作了專(zhuān)題匯報(bào)，中紀(jì)委副書(shū)記何勇當(dāng)時(shí)指出，查處事故背后的腐敗意義重大。而今年年初召開(kāi)的中紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議，都把查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為納入了黨和政府反腐敗工作之中。

　　于是，中紀(jì)委、監(jiān)察部和安監(jiān)總局決定聯(lián)合制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分和黨紀(jì)處分暫行規(guī)定，并組成起草工作組，從今年6月份開(kāi)始，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)緊張的工作，7月中旬拿出了“兩個(gè)規(guī)定”的初稿。

　　“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”

　　自上任之日起就不停奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)的李毅中表示，今后，在執(zhí)法檢查中，在查處事故中，安監(jiān)總局將嚴(yán)格依據(jù)《暫行規(guī)定》執(zhí)行，對(duì)違法違紀(jì)行為，對(duì)事故背后的腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不心慈手軟，絕不姑息遷就。

　　陳昌智指出，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要查股權(quán)，看煤礦等企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，有沒(méi)有官員和國(guó)企負(fù)責(zé)人入股；要查證照，看有沒(méi)有官員濫用職權(quán)、權(quán)錢(qián)交易，違規(guī)批準(zhǔn)發(fā)證；要查違法違規(guī)，看安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有沒(méi)有官員公開(kāi)或暗中支持庇護(hù)；要查事故處理，看有沒(méi)有官員姑息縱容、瞞報(bào)謊報(bào)。

　　按照《暫行規(guī)定》，國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

　　陳昌智介紹了今年了結(jié)的5起重特大安全生產(chǎn)事故的處分情況。這5起重特大事故中，一共政紀(jì)黨紀(jì)處分了100人，其中省部級(jí)1人、廳局級(jí)4人、縣處級(jí)30人、科級(jí)以下及其他65人。另外，還將69人移送到了司法機(jī)關(guān)。

　　《暫行規(guī)定》內(nèi)容：監(jiān)察部安監(jiān)總局：家屬入股煤礦公務(wù)員可被開(kāi)除

　　監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局22日公布了《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》。 規(guī)定指出，國(guó)家公務(wù)員以及國(guó)企相關(guān)人員家屬在安全領(lǐng)域經(jīng)商或入股煤礦、瞞報(bào)事故等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

　　經(jīng)商：配偶子女入股可開(kāi)除

　　規(guī)定第十條指出，國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的；違反規(guī)定從事安全生產(chǎn)中介活動(dòng)或者其他營(yíng)利活動(dòng)的；在事故調(diào)查處理時(shí)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)樗�人謀取利益的，公務(wù)員將被給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

　　對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員本人違反規(guī)定投資入股煤礦的處分，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　此外，第十五條規(guī)定，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的，對(duì)由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

　　招標(biāo)：為親友謀私重者開(kāi)除

　　規(guī)定第七條指出，國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，違反規(guī)定為個(gè)人和親友謀取私利，干預(yù)、插手安全生產(chǎn)裝備、設(shè)備、設(shè)施采購(gòu)或者招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)，干預(yù)、插手安全生產(chǎn)行政許可、審批或者安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，干預(yù)、插手安全生產(chǎn)中介活動(dòng)，有其他干預(yù)、插手生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)危及安全生產(chǎn)行為的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

　　事故：瞞報(bào)謊報(bào)延報(bào)重者開(kāi)除

　　規(guī)定第八條指出，國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位申報(bào)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用中組織審查驗(yàn)收的；發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，未按規(guī)定采取措施，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)，或者組織、參與瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的；生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時(shí)組織搶救的；對(duì)生產(chǎn)安全事故的防范、報(bào)告、應(yīng)急救援有其他失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

　　違規(guī)頒發(fā)證照重者開(kāi)除

　　規(guī)定第五條指出，國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)有關(guān)證照的；對(duì)不具備法定條件機(jī)構(gòu)、人員的安全生產(chǎn)資質(zhì)、資格予以批準(zhǔn)認(rèn)定的；對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不撤銷(xiāo)原行政許可、審批或者不依法查處的；違法委托單位或者個(gè)人行使有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可權(quán)或者審批權(quán)的；有其他違反規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可或者審批行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

　　來(lái)源：東北新聞網(wǎng)