根據《煤炭法》、《山西省煤炭管理條例》、《煤炭經營監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,為進一步完善《煤炭鐵路運輸計劃申報審批》制度,加強煤炭經營監(jiān)管,特制定本規(guī)定。
一、煤炭鐵路運輸計劃申報的主要條件
按照規(guī)定程序辦理,具備煤炭經營資格并在鐵路立戶的煤炭經營企業(yè)。
二、申報煤炭鐵路運輸計劃需提交的主要材料
1、新立戶(含變戶、更名、變站)首次提報鐵路運輸計劃的煤炭發(fā)運單位,應同時提交省經委下發(fā)的煤炭經營資格證批復、領取的《煤炭經營資格證》和鐵路開戶通知書;
2、日常提報煤炭鐵路運輸計劃時,各發(fā)煤單位只需提交經本單位簽章后的“鐵路貨物運輸服務訂單(整車)”。
三、審批程序
1、省煤炭工業(yè)局銷售辦公室每月初統(tǒng)一組織召開由鐵路部門、各煤炭運銷企業(yè)參加的月度計劃方案集體研究例會,共同研究確定各企業(yè)下月煤炭鐵路運輸計劃方案和本月煤炭鐵路運輸補充計劃方案;
2、月度計劃量的確定。依據《山西省煤炭鐵路運輸月度計劃管理辦法》,正式計劃以年度運量為基數(shù)(年度國家下達的重點運量和省下達的交易運量);補充計劃按照月度計劃量的20%~30%控制,結合煤炭企業(yè)生產和庫存情況、鐵路運輸流向和煤炭市場需求情況進行確定;
3、正式計劃統(tǒng)一由省煤炭工業(yè)局銷售辦公室運輸計劃處受理;補充計劃屬鐵路大客戶和太原路局轄區(qū)內的計劃由省煤炭工業(yè)局銷售辦公室運輸計劃處受理;屬北京路局轄區(qū)內的計劃由省煤炭工業(yè)局銷售辦公室北京辦事處受理;屬鄭州路局轄區(qū)內的計劃由省煤炭工業(yè)局銷售辦公室鄭州辦事處受理;
4、省煤炭工業(yè)局銷售辦公室對受理的煤炭鐵路運輸計劃按照《山西省煤炭鐵路運輸計劃審批程序》和集體研究確定的月度計劃方案,依據“優(yōu)先保證電力、冶金等國家重點用戶的煤炭供應,優(yōu)先保證產品質量好、有市場需求的煤炭企業(yè)的煤炭外運,優(yōu)先保證大秦線、侯月線的鐵路運輸組織”的三優(yōu)先原則,結合實際完成、回款情況、價格水平進行平衡審批;
5、省煤炭工業(yè)局銷售辦公室對批準后的煤炭鐵路運輸計劃加蓋“山西省煤炭銷售集團鐵路運輸計劃專用章”,屬鐵路大客戶的運輸計劃直接錄入“中國鐵路商務網”數(shù)據庫,其余派專人送達相關鐵路局。
四、審批時限
從受理煤炭鐵路運輸計劃完整齊全資料之日起,正式計劃在3個工作日內辦結;鐵路直達運輸補充計劃在3個工作日內辦結;到港下水煤炭補充計劃在5個工作日內辦結。
五、實行A、B角崗位責任制
煤炭鐵路運輸計劃審批實行“A、B角零缺位制度”。省局領導正常情況下簽批由A角負責,在A角缺位達5個工作日以上的,由B角負責。
本規(guī)定從二〇〇六年九月一日起施行。
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