發(fā)生透水事故的內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市鑫源煤礦在4月30日發(fā)生事故前即被有關(guān)部門先后三次勒令停產(chǎn)整頓，但由于缺乏監(jiān)督而有令未行，黑心礦主在事發(fā)巷道已出現(xiàn)嚴重水患征兆的前提下，哄騙工人走向“雷區(qū)”，使這場本可以避免的悲劇一次次失去“安全閥”。
    鑫源煤礦建于1993年，井田面積為0.144平方公里，現(xiàn)此礦保有儲量約110萬噸，設(shè)計年產(chǎn)量為3萬噸。2003年8月31日，山 西人魏連、劉權(quán)有等4人出價485萬元買下此礦，2003年10月初開始出煤生產(chǎn)。
    來自重慶市永川市的井下放炮工李許均對記者說，今年3月份，他們在鑫源煤礦的南巷、北巷和西巷作業(yè)時，就發(fā)現(xiàn)作業(yè)面的煤壁上“冒汗”，有水銹等水患征兆，其中有一次他在北巷的一個作業(yè)面上打炮眼時，一股水流就順著鉆眼噴了出來，他和另一位炮工趕忙用木樁堵上。此后，他和幾個工人向礦主反映不能再干了，否則會出人命的，并且不顧礦主的反對，工人們集體自發(fā)停止了在這三個巷道的采掘作業(yè)，礦主只得讓工人到其它巷道去作業(yè)。但是一個月后，就是4月25日左右，礦主認為工人們正在作業(yè)的工作面挖出的煤質(zhì)量不好，賣不上好價錢，又要求工人們回到西巷作業(yè)。剛開始，工人們不干，但魏連、劉權(quán)有等礦主說，他們已用60米長的探水鉆探過了，沒事。
    帶班隊長何云才對記者說，4月20日左右，礦主要求工人重新回到西巷作業(yè)時，知道前面有“水倉”，就讓他帶人先用水鉆探一探。之后，他便與幾位工人想盡辦法打了兩個探水洞，深度各20米，沒有發(fā)現(xiàn)“水倉”。但他發(fā)現(xiàn)這個巷道的地質(zhì)情況很復(fù)雜，由此懷疑探水工作的精確性，便向幾位礦主反映并建議說，要不行，就在每放一次炮前用4.4米長的鉆桿探一次水，礦主同意。
    何云才流著眼淚對記者說：“我的弟弟何云志也被困在井下，其他人都是我的老鄉(xiāng)、親戚和朋友，出事前，我看到這里這么危險，想帶他們?nèi)�別的地方干，但一考慮現(xiàn)在打工找事做挺難，還要花路費，就抱著僥幸心理干下去……”
    然而，礦工們并不知道，就是在事故發(fā)生之日的前兩天的4月28日，烏海市煤炭局海南分局就因鑫源煤礦安全等級低，給其下達了停產(chǎn)指令書。當?shù)V工們事后獲知這一情況后憤怒地對記者說，如果政府當天依法辦事，真把它停下來，我們的人就不會死了。
    據(jù)烏海市煤炭局局長王力介紹，2003年9月26日，鑫源煤礦在“安全程度評價”中被定為D類礦井，屬于安全程度最低應(yīng)停產(chǎn)整頓的礦井。此后，當?shù)孛禾抗芾砗兔旱V安全生產(chǎn)監(jiān)察等部門曾三次(包括4月28日這次)給這個煤礦下達停產(chǎn)指令書。
    此外，據(jù)神華集團海勃灣礦業(yè)有限責任公司的技術(shù)人員經(jīng)過實地探查并查閱礦井地質(zhì)資料初步認定，鑫源煤礦透水事故發(fā)生的直接原因是，此礦越界開采進入了海勃灣礦業(yè)公司公烏素礦2號井的采空區(qū)邊緣，放炮炸開了大量積水的采空區(qū)，積水量至少在6萬立方米以上。
    記者經(jīng)調(diào)查得知，鑫源煤礦越界開采的事實在2003年就被烏海市國土資源局查實。2003年10月鑫源煤礦已越界開采220米。為此，烏海市國土資源局海南分局于2003年12月18日下達了《責令停止違法行為通知書》。
    但據(jù)記者了解，鑫源煤礦除春節(jié)放假以及今年4月2日、3日因為維修井下道路停工外，從未停工過。礦主之一的劉權(quán)有也向記者承認從未遵守過停產(chǎn)指令，有關(guān)部門也沒有人下來監(jiān)督檢查。
    當記者問劉權(quán)有為何在接到停產(chǎn)指令后以及巷道出現(xiàn)水患征兆后還要組織生產(chǎn)。他說，現(xiàn)在煤炭市場行情這么好，當時就想多出點煤，多賺點錢，煤窯剛又做過一次小技改，流動資金有點緊張，至于水的問題，因為這里一直水就大，所以當時也沒太在意。
    據(jù)劉權(quán)有介紹，今年1-4月的市場煤價平均每噸80多元，除去50元成本，一噸煤可以純掙30多元。據(jù)鑫源煤礦透水事故調(diào)查組調(diào)查，設(shè)計年生產(chǎn)能力僅為3萬噸煤的鑫源煤礦實際平均每個月的生產(chǎn)量就達到1萬噸左右。由此推算，鑫源煤礦礦主平均每個月就可純賺30多萬元。
    王力在接受記者采訪時坦承，烏海市有關(guān)部門對小煤窯的安全生產(chǎn)的確存在監(jiān)督管理不到位、監(jiān)管力度小的問題，為此要從這個事故中吸取教訓改進工作。他還說：“實事求是地講，烏海市還有一些小煤窯被責令停產(chǎn)后，仍在偷著干。”
    一位姓張的小煤窯主悄悄地對記者說，只要你有錢、有權(quán)、有關(guān)系，政府命令也可以讓它成為“一紙空文”，再說出了事故，有政府給擦屁股，礦主大不了被判上幾年刑，蹲上一年半載，花點錢弄個保外就醫(yī)，就出來了。
    內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局副局長曲來運對記者說，目前，隨著煤炭市場行情好轉(zhuǎn)，內(nèi)蒙古各地出現(xiàn)了小煤窯死灰復(fù)燃的現(xiàn)象，由于小煤窯的技術(shù)、設(shè)備、工人素質(zhì)差以及個體礦主利欲熏心盲目濫采，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。