會前宣布今年將有重大市場化改革的“全煤會”對于煤、電雙方都是大事。幾天來記者在全國重點煤炭訂貨會上,試圖探尋今年電煤訂貨市場化的步伐。
煤電聯(lián)動曲高和寡?
“今年最重要的是推行了煤電價格聯(lián)動。 ”已獲國務院批準的煤電價格聯(lián)動方案是會前經(jīng)雙方一周多談判和政府協(xié)調(diào)形成的。其主導思想是:煤價隨市場調(diào)節(jié),電價隨煤價作相應調(diào)整,電煤采購價格低于市場煤價。本次訂貨會雙方未達成一致意見的電煤價格統(tǒng)一在去年9月價格基礎(chǔ)上上浮8%。其中上浮價格的30%由電力企業(yè)消化。
應該說在目前情況下,煤電聯(lián)動是解決兩大行業(yè)之爭的一個好辦法。但“全煤會”上一位發(fā)電集團燃料部門負責人介紹,某地采購的電煤去年5月合同價為202元/噸,到9月份已漲到315元/噸,煤炭漲價使電力企業(yè)燃料成本增加50%。大唐集團在河南6家火電廠每年需電煤1400多萬噸。如每噸煤上漲100元,其燃料成本要增加14億元,30%要電廠消化,即4.5億元,但大唐集團全年的利潤也不過4億元左右。
煤炭企業(yè)卻表示,按國家規(guī)定電煤價格上浮幅度不超過8%的話則“虧大了”。“畢竟非電力企業(yè)的市場價格比計劃電煤的價格每噸高出30至100元!北M管“計劃內(nèi)”電煤有一定指標,但接受采訪的多數(shù)煤炭企業(yè)表示,價格上漲的幅度小,希望簽訂合同時再漲價。
會外,湖南因電煤告急提前啟用“煤電價格聯(lián)動”辦法,規(guī)定煤炭企業(yè)供應給對應電廠的煤炭數(shù)量和價格,同時為減輕煤價上揚給電力企業(yè)帶來的壓力,將電價上網(wǎng)價上調(diào)0.012元。但煤電同樣都不滿意。
這種情況下,業(yè)內(nèi)人士提出疑問:如果一方不執(zhí)行聯(lián)動方案中指定的價格調(diào)整幅度有什么措施?即價格聯(lián)動方案的保證措施是什么?
中長期合同有量無價?
“在今年的訂貨會上另一個重要變化就是政府部門力推中長期合同!泵禾抗I(yè)協(xié)會副理事長武承厚接受新華社記者采訪時說。
發(fā)電集團中,電煤訂貨簽訂中長期合同較多的是華能和大唐的。
說到中長期合同,大唐集團燃料部負責人高恩清苦笑著說:“很無奈。”他認為,國家強調(diào)簽訂中長期合同,煤炭行業(yè)可以有穩(wěn)定的市場,電力企業(yè)可以有穩(wěn)定的貨源。
但據(jù)華能燃料部負責人朱峰介紹,以前簽訂的中長期合同等于沒簽。訂貨會前,華能已與幾大煤炭企業(yè)簽訂4000萬噸以上的中長期合同,但訂貨會上不論原合同價格高低,煤炭企業(yè)均要求漲價,有的甚至要求價格上漲幅度遠遠超過20%。
幾家電力企業(yè)遇到的共同問題是:簽了中長期合同,煤炭企業(yè)卻不認合同價格了!“不管多長時間的合同,關(guān)鍵看是否能落實。一年的合同還漲價無數(shù)次呢,還說什么中長期!不管多長時間,講不講信譽很重要!币晃浑娏ζ髽I(yè)主要負責人說。
記者就此求教于一位煤炭行業(yè)協(xié)會的負責人時,對方認為簽訂合同也可以不簽訂價格。他說這充其量是不完整合同,而不能說是無效合同。尤其中長期合同不簽價格也正常,因為市場隨時都會變。
而中國電力企業(yè)聯(lián)合會的有關(guān)負責人堅持認為:經(jīng)濟合同必須數(shù)量、質(zhì)量、價格完整簽訂,否則就是一件非常不嚴肅的事情。他說:“如果在有關(guān)部委聯(lián)合辦公、煤電雙方都‘面對面’的全煤會上都不能明確簽訂合同的價格,那今年的電煤供應情況仍然不容樂觀,因缺煤停機的可能性將增大!
煤電聯(lián)動方案主導思想是:煤價隨市場調(diào)節(jié),電價隨煤價作相應調(diào)整,電煤采購價低于市場煤價。煤電聯(lián)動是解決兩大行業(yè)之爭的好辦法,但業(yè)內(nèi)人士提出疑問:價格聯(lián)動方案的保證措施是什么?
【來源:每日經(jīng)濟新聞】
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