中華工商時報：2004年煤炭訂貨會今日開幕

　　    在電荒、煤荒此起彼伏的呼喊聲中，2004年煤炭訂貨會將于25日在福州揭幕。有關專家指出，長期以來，煤電各自體制內存在著矛盾與困境。目前，國家主管部門對煤電“頂�！比詻]有一個根本性的解決方法。由此，電煤困局在近時期內還將繼續(xù)。

　　此前，發(fā)改委制定了2004年煤電價格聯動的方案，并已上報國務院。據業(yè)內人士披露，聯動方案確定明年的電煤價格每噸上調10元、電廠上網價格上調0．7分每千瓦時。

　　消息傳出，一時間國電電力、華能國際等燃煤依賴度高的發(fā)電企業(yè)股票明顯受到追捧，長江電力、桂東電力等水電企業(yè)也相攜走高。有專家認為，這是因電價上調幅度大于電煤成本上浮水平而導致火電企業(yè)大受追捧。

　　事實上，國家主管部門一直為解決煤炭與電力之爭絞盡腦汁，且也先后出臺了各種解決方案，可煤電兩個行業(yè)就是不“領情”。去年在長沙舉行的煤炭訂貨會，兩行業(yè)最終因利益問題而“大打出手”，不少企業(yè)沒有在供煤協(xié)議上簽字便打道回府。

　　而針對當前煤炭市場偏緊的形勢，國家發(fā)改委更是多次召集煤電兩個部門進行協(xié)調。早在11月初，便發(fā)文“關于進一步做好煤炭供應工作的緊急通知”；月中即召開了全國“做好當前煤炭供應工作電視電話會議”；月末則再次召集有關部門、主要產煤省區(qū)參加電煤協(xié)調會議。

　　值得注意的是，今年煤炭訂貨會又將出現了一個新情況。電力分拆以后，電廠劃轉到五大發(fā)電集團后，電煤采購應該由國電集團負責。而電廠以前的電煤采購皆由省電力燃料集團組織。可時下，五大發(fā)電集團都已相繼成立了燃料公司，開始接管電廠燃料工作，但又未能完全介入。有專家分析，原來的各網省電力燃料公司繼續(xù)行使電力燃料管理職能，但又無法與各電廠進行有效銜接，由此必然形成交叉運作，這勢必給訂貨會增加“新堵”。

　　有媒體稱，一直以來，在煤電之爭的兩大陣營中，電力企業(yè)規(guī)模比較大，煤炭企業(yè)規(guī)模比較小，在價格談判中，煤炭企業(yè)往往不占優(yōu)勢。此說法是否客觀自有公論，但煤炭行業(yè)真的作出了舉措�？傎Y產220億元的山西大同煤礦集團近期宣告成立，它以大同、寧武煤田的890多億噸煤炭資源為基地，將周邊的十幾家市屬煤礦組建起來，這是迄今為止我國最大的動力煤集團。

　　據權威部門最新預測，根據目前煤礦規(guī)模和國民經濟的發(fā)展速度，到2010年，中國煤炭產量將有2．5億噸的缺口，到2020年，缺口將達到7億噸。新增5億噸煤炭規(guī)模，需要投資3000多億元。而建成一個現代化的煤礦，至少需要3—5年。有消息說，有關部門正在擬定一個鼓勵煤炭“大上”的發(fā)展計劃。

　　有專家強調指出，體制矛盾是煤電“頂�！钡母�本原因。煤價已放開，電價國家卻還控制著。解決的唯一途徑在于按照市場化運作。上海證券報：發(fā)改委通知調整電價 火電公司上網電價將上調

　　    明年火電電價要漲了。國電電力(600795)一紙公告透露的這個信息,無疑是眾多以火力發(fā)電為主的電力公司在圣誕節(jié)收到的最好的一份禮物。

　　    國電電力今日發(fā)布公告稱,該公司接到中國國電集團公司轉發(fā)的國家發(fā)展和改革委員會《關于調整電價的通知》。《通知》的主要內容為:適當提高燃煤機組上網電價,將全國省級以上電網調度的燃煤機組上網電價一律提高每千瓦時0.7分錢(含稅),用以解決2003年、2004年煤炭價格上漲對發(fā)電成本增支的影響；規(guī)范上網電價管理,國家發(fā)改委尚未核定上網電價的新投產機組,上網電價按省級電網上年度平均購電價格執(zhí)行,已核價機組2004年度及以后發(fā)電量超過2003年實際發(fā)電量部分,上網電價執(zhí)行省級電網上年度平均購電價格。以上措施將于明年1月1日起執(zhí)行。

　　    2000年以來,全國平均煤炭價格漲幅超過20%,合同電煤價格在國家統(tǒng)一控制下從每噸166元漲到171元,漲幅只有3%,但是電煤的市場價格實際已經超過200元,而同期全國范圍內電價卻經歷了一次普遍下調,發(fā)電企業(yè)受到電價下調和電煤漲價的雙重壓力。

　　    今年入冬后,全國大范圍的缺電現象愈演愈烈,許多地區(qū)電煤漲價更是火上澆油。一方面電力供應頻頻告急,另一方面占全國發(fā)電能力70%以上的火電發(fā)電成本卻不斷攀高。因此,發(fā)電企業(yè)要求上調電價的呼聲很高。而在不久前,四川省宣布,從今年12月1日開始,枯水期煙煤價格每噸上浮5元,除居民用電和農業(yè)用電以外的電價相應上調2厘9。四川實行電煤價格聯動,已經發(fā)出了電價要上漲的信號。

　　    基于緊張的電力市場供需現狀以及煤價上漲的現實,電價上漲已成必然。發(fā)改委上調電價的決定正是順勢而為。

　　    中信證券有關分析人士認為,雖然電價上調并不能完全彌補發(fā)電成本的增加,但足以成為火電公司的一個重大利好因素。(記者/初一) 來源:經濟-國內財經