發(fā)展勢(shì)頭迅猛的天津港
龍首之爭(zhēng)
天津市港務(wù)局局長(zhǎng)于汝民說(shuō),環(huán)渤海地區(qū)各港口大多采取“遠(yuǎn)交近攻”的策略,如不少港口與深圳港都有內(nèi)貿(mào)線路的合作,但與本區(qū)域內(nèi)港口合作很少,競(jìng)爭(zhēng)更多。
環(huán)渤海港口競(jìng)爭(zhēng)最激烈的就是“龍首之爭(zhēng)”。天津、青島、大連之間“北方航運(yùn)中心”之爭(zhēng)已成老話題。
2006年12月8日,青島港聯(lián)手威海港合資經(jīng)營(yíng)的青威集裝箱碼頭項(xiàng)目正式啟動(dòng),山東省開始實(shí)現(xiàn)兩港強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,山東兩大海港實(shí)施港口共贏戰(zhàn)略,目標(biāo)直指國(guó)際性航運(yùn)中心,希望能成為未來(lái)環(huán)渤海港口群的“龍頭”。
據(jù)悉,天津、大連等港口也規(guī)劃了大筆投資。其中,作為“中國(guó)港口功能最齊全的綜合性港口之一”的天津港最新規(guī)劃表述為“國(guó)際化深水大港、東北亞地區(qū)國(guó)際集裝箱主樞紐港和中國(guó)北方最大的散貨主干港”。
遼寧省政府近來(lái)已將全力推進(jìn)大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)確定為該省對(duì)外開放的首要舉措。隨著秦皇島港綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,曹妃甸港區(qū)規(guī)劃建設(shè)異軍突進(jìn),港口之間的博弈已日漸白熱化。
競(jìng)合之道
環(huán)渤海港口投資熱浪不減,但投資均在各自港口的框架內(nèi)進(jìn)行,相形之下,四大港口天津、大連、青島、秦皇島之間的合縱連橫微不足道。盡管繁榮的港口經(jīng)濟(jì)一方面拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,但另一方面,必然加劇港口之間的激烈競(jìng)爭(zhēng),影響港口本身經(jīng)濟(jì)效益的提高。換一種說(shuō)法就是,環(huán)渤海各港口目前未能進(jìn)行有效協(xié)作,難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不能發(fā)揮出區(qū)域整體優(yōu)勢(shì)。
在專家看來(lái),環(huán)渤海港口目前的狀況并不足取。中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)一研究員對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,環(huán)渤海各港口之間應(yīng)是互惠互利的“朋友”關(guān)系,而不是為爭(zhēng)龍首而大動(dòng)干戈的“君臣”關(guān)系。在一個(gè)國(guó)家內(nèi)搞一個(gè)東北亞航運(yùn)中心是好事,但要在一個(gè)海區(qū)內(nèi)搞同樣性質(zhì)的航運(yùn)中心,是存在問題的。因而港口之間合作大于競(jìng)爭(zhēng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制和共贏、服務(wù)的觀點(diǎn),合理分工,推動(dòng)整個(gè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,發(fā)揮港口群體優(yōu)勢(shì),使整個(gè)環(huán)渤海成為中國(guó)的國(guó)際航運(yùn)中心,才是環(huán)渤海港口經(jīng)濟(jì)的重中之重。
記者關(guān)注到,按照國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃(2004年-2010年)》,到2010年前,環(huán)渤海地區(qū)的港口以大連、天津、青島港為主發(fā)展集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng);由大連、青島、日照港和京塘港曹妃甸港區(qū)組成的深水、專業(yè)化進(jìn)口鐵礦石中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng);以大連、青島、天津等港口組成的深水、專業(yè)化進(jìn)口原油中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng);由秦皇島、天津、黃驊、京塘、青島、日照港等組成的煤炭裝船運(yùn)輸系統(tǒng)。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),這是對(duì)環(huán)渤海港口建設(shè)合理分工的權(quán)威表述。
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