去年，全省生產(chǎn)原煤16317.21萬噸，同比增產(chǎn)1005.51萬噸,增長6.57％。全省煤礦共發(fā)生死亡事故101起，死亡152人。同比減少31起60人，分別下降了23.4％和28.3％；百萬噸死亡率0.932,首次控制在1以下。

    有關(guān)人士表示，我省煤炭安全工作不斷得到加強(qiáng)，安全狀況趨于好轉(zhuǎn)，但安全形勢依然很嚴(yán)峻，煤炭工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在七個(gè)方面：

    一是煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到很好落實(shí)。一些管理部門和煤礦企業(yè)對煤礦安全工作的重要性認(rèn)識不足，工作缺乏緊迫感，工作布置安排多，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)少，安全責(zé)任不落實(shí)，造成管理缺失。一些企業(yè)重效益輕安全，甚至違章組織生產(chǎn)。

    二是瓦斯治理的一些技術(shù)難題尚未解決,瓦斯治理措施還不到位。銅川北區(qū)煤油氣共生治理難度大；韓城礦區(qū)煤與瓦斯突出，防突技術(shù)尚未解決；黃陵、彬長新建礦井局部瓦斯涌出量大、規(guī)律性差；有的礦井監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行不正常，檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，一些礦井瓦斯抽放效果不好，一些煤礦工作面瓦斯超限時(shí)有發(fā)生。

    三是榆林地區(qū)采空區(qū)頂板大面積垮落和煤層自燃的隱患日趨嚴(yán)重。2001至2006年，榆林地區(qū)發(fā)生大面積垮落事故38起，有些礦采空區(qū)已出現(xiàn)煤炭自燃。

    四是煤礦超層越界開采屢禁不止，非法生產(chǎn)依然存在。在利益的驅(qū)動(dòng)下，一些礦主鋌而走險(xiǎn)，尋找各種機(jī)會(huì)非法組織生產(chǎn)，超層越界開采和已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃非法生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

    五是我省的小煤礦數(shù)量多、基礎(chǔ)差。全省現(xiàn)有的9萬噸及以下煤礦絕大部分建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都很低,雖然近幾年加大了升級改造和安全投入，但部分礦井生產(chǎn)條件仍比較簡陋，開采技術(shù)落后，主要靠人力采煤，安全管理水平不高，安全難以保障。

    六是今年年底前將要淘汰關(guān)閉的小煤礦很可能突擊生產(chǎn)，冒險(xiǎn)作業(yè)。目前全省共有3萬噸及以下的小煤礦223處，按照國家規(guī)定，今年年底前這些煤礦必須淘汰關(guān)閉，這些煤礦特別是不具備納入整合范圍的煤礦很可能在年底前這段時(shí)間突擊生產(chǎn)，甚至冒險(xiǎn)作業(yè)。

    七是煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高。煤礦專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，后繼乏人。國有煤礦采掘一線職工80％左右為農(nóng)民協(xié)議工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部為協(xié)議工，多數(shù)只有初中以下文化水平，流動(dòng)性大，操作技能和安全自保意識差。

來源：陜西日報(bào)