山東省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)山東省超標準耗能加價管理辦法
(試行)的通知
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《山東省超標準耗能加價管理辦法(試行)》已經(jīng)省政府第86次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○七年二月十五日
山東省超標準耗能加價管理辦法(試行)
第一條 為鼓勵節(jié)能,約束能源浪費行為,依據(jù)《山東省節(jié)約能源條例》、《國務院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)及《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[2006]28號文件進一步加強節(jié)能工作的實施意見》(魯政發(fā)[2006]108號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱超標準耗能是指用能單位超過國家、省標準化行政主管部門或節(jié)能行政主管部門頒布的各項能源效率、能源消耗限額標準使用能源。
第三條 對超過限額標準用能的單位實行加價,以能源基準價格為基礎(chǔ),按照以下標準征收。
(一)超標準1O%以內(nèi),超耗部分加價1倍;
(二)超標準10—20%(含10%),超耗部分加價2倍;
(三)超標準20%以上(含20%),超耗部分加價3倍。
能源基準價格為:電每千瓦時0.6元,標準煤每噸500元(原煤和其他能源按國家規(guī)定折算為標準煤),并由省物價局會同有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定和能源市場價格變動情況適時調(diào)整。
對超標準用能單位除實行加價政策外,應同時限期進行整改,在規(guī)定期限內(nèi)能耗標準仍不能達標的,依法責令其停產(chǎn)或關(guān)閉。
第四條 超標準耗能加價費按照單位產(chǎn)品實際消耗能源量與限額標準的差額,分別乘以核算期內(nèi)合格產(chǎn)品產(chǎn)量、能源基準價格以及相應的加價倍數(shù)計算。其中,產(chǎn)品所消耗能源是電能的,直接按電能計算加價費;所消耗能源是電能以外其他能源的,按照國家標準規(guī)定的折算系數(shù),折算為標準煤計算加價費。
第五條 超標準耗能加價費的征收實行屬地管理原則,由設區(qū)的市節(jié)能行政主管部門或節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)負責征收,并全額上繳同級財政,作為市政府節(jié)能專項資金的組成部分,由政府財政、經(jīng)貿(mào)、價格主管部門共同監(jiān)督使用,主要用于支持節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能獎勵,重大事項經(jīng)本級政府同意后實施。
第六條 設區(qū)的市節(jié)能行政主管部門及節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)按照本辦法的規(guī)定,核實用能單位相關(guān)數(shù)據(jù),確認超耗能源品種、數(shù)量和應繳納的超標準耗能加價費,并下達《征收超標準消耗能源加價費告知書》。超標準耗能單位應當在接到?jīng)Q定書20日內(nèi),通過非稅收入代收銀行上繳到財政專戶;逾期不交的,每日按征收超標準耗能加價費總額的3‰交納滯納金。
第七條 超標準耗能單位收到告知書后,可以向節(jié)能行政主管部門陳述意見,或申請聽證。其中,對市級節(jié)能行政主管部門作出的征收超標準耗能加價費決定不服的,可以依法向省節(jié)能行政主管部門或同級人民政府申請復議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
第八條 超標準耗能單位逾期不履行超標準耗能加價費繳納決定的,節(jié)能行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第九條 征收超標準耗能加價費使用省財政廳統(tǒng)一印制的山東省非稅收入繳款書。
第十條 從事超標準耗能加價費征收管理工作的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十一條 根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定已實行差別電價政策的部分高耗能企業(yè),其用電暫不實行超標準耗能加價。
第十二條 本辦法自2007年3月1日起試行。
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