同志們：

    根據(jù)會(huì)議安排，我就全省今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況及控制考核指標(biāo)完成情況給大家做以通報(bào)。

    一、今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況

    1—2月份，全省共發(fā)生各類傷亡事故3738起，死亡639人，與去年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別減少877起、63人，分別下降19%和9.0%。其中，一次死亡3—9人重大事故11起，死亡48人，同比增加8起、38人，分別上升266%和380%；一次死亡10人以上特大事故1起，死亡24人，同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)增加9人。

    （一）工礦商貿(mào)企業(yè)（截止到3月20日）

    全省工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故40起，死亡96人，其中，一次死亡3—9人重大事故7起，死亡38人；一次死亡10人以上特大事故1起，死亡24人。

    1.煤礦企業(yè)

    全省煤礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故4起，死亡38人 ,其中，一次死亡3-9重大事故2起，死亡13人；一次死亡10人以上特大事故1起、死亡24人。

    2.金屬與非金屬礦山企業(yè)

    全省金屬與非金屬礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故4起， 死亡6人。其中，一次死亡3—9人重大事故1起，死亡3人。

    3.煙花爆竹企業(yè)

    全省煙花爆竹企業(yè)共發(fā)生傷亡事故5起，死亡13人。其中，一次死亡3—9人重大事故2起，死亡9人。

    4.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

    全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)共發(fā)生傷亡事故2起，死亡3人，未發(fā)生一次死亡3人重特大事故。

    5.建筑企業(yè)

    全省建筑企業(yè)共發(fā)生傷亡事故7起，死亡7人，同比事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)減少3人。未發(fā)生一次死亡3人重特大事故。

    6.其它工礦商貿(mào)企業(yè)

    全省其它工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故18起，死亡29人。其中，一次死亡3—9人重大事故2起，死亡13人。

    （二）道路交通（1-2月份）

    全省共發(fā)生道路交通事故2740起，死亡526人，同比減少221起、23人，分別下降7.5%和4.2%。其中，一次死亡3人以上重大事故6起，死亡23人，同比增加4起、17人。

    （三）鐵路交通（1-2月份）

    全省共發(fā)生鐵路交通事故63起，死亡40人，同比減少35起、44人，分別下降35.7%和52.4%。其中，未發(fā)生一次死亡3人以上重大事故，同比減少1起，死亡4人。

   （四）消防火災(zāi)（1-2月份）

    全省共發(fā)生消防火災(zāi)事故902起，沒(méi)有人員死亡，同比減少398起、5人，分別下降30.6%和100%。其中，未發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故，同比持平。

    （五）農(nóng)業(yè)機(jī)械（1-2月份）

     全省共發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故4起，沒(méi)有人員死亡，同比減少218起、16人，分別下降98.2%和100%。

    二、全省安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)完成情況

    全省各類事故共死亡639人，占全年控制考核指標(biāo)（5044人）的12.67%，比1—2月控制指標(biāo)低24%。

    （一）工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡73人，占全年控制考核指標(biāo)（420人）的17.3%，比1—2月控制指標(biāo)高4.3%。

    其中：

    1.煤礦企業(yè)事故死亡25人，占全年控制考核指標(biāo)（147人）的17.0%，比1—2月控制指標(biāo)高2.0%。

    2.金屬與非金屬礦山企業(yè)事故死亡6人，占全年控制考核指標(biāo)（58人）的10.3%，比1—2月控制指標(biāo)低37.9%。

    3.危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡3人，占全年控制考核指標(biāo)（11人）的27.3%，比1—2月控制指標(biāo)高63.6%。

    4.煙花爆竹事故死亡13人，占全年控制考核指標(biāo)（13人）的100%，比1—2月控制指標(biāo)高500%。

    5.建筑企業(yè)事故死亡2人，占全年控制考核指標(biāo)（53人）的3.8%，比1—2月控制指標(biāo)低77.4%。

    （二）道路交通事故死亡526人，占全年控制考核指標(biāo)（4046人）的13%，比1-2月控制指標(biāo)低22%。

    （三）鐵路交通事故死亡40人，占全年控制考核指標(biāo)（462人）的8.7%，比1-2月份控制指標(biāo)低48.05%。

    （四）消防火災(zāi)和農(nóng)業(yè)機(jī)械未發(fā)生死亡事故。

    三、對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在問(wèn)題的簡(jiǎn)要分析

    今年以來(lái)，從安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)以及控制考核指標(biāo)完成情況來(lái)看,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定,但是，在一些行業(yè)、一些地區(qū)發(fā)生了重大事故、甚至是特大事故，對(duì)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)帶來(lái)了不利影響。2月2日，澠池縣興安煤礦發(fā)生特大火災(zāi)事故，造成24人死亡，僅報(bào)7人，瞞報(bào)17人，在社會(huì)上產(chǎn)生非常惡劣的影響。該礦在2001年已被列入關(guān)閉礦井，但是弄虛作假，騙取有關(guān)證照，逃避關(guān)閉。在這次資源整合期間，被列入獨(dú)立塊段，保留技改礦井。3月14日，滎陽(yáng)賈峪煤礦煤與瓦斯突出事故，造成8人死亡。該礦屬于資源整合技改礦井， 3月13日，經(jīng)滎陽(yáng)市驗(yàn)收，該礦不具備復(fù)工條件，責(zé)令整改；該礦是煤與瓦斯突出礦井，在沒(méi)有采取任何防突措施的情況下，擅自違規(guī)打開(kāi)密閉，組織掘井，導(dǎo)致事故發(fā)生。3月15日，鶴煤集團(tuán)四礦發(fā)生老巷道透水事故，造成5人死亡，這是一起典型的安全管理、安全措施不到位的責(zé)任事故，該礦在明知掘進(jìn)老巷道上方有積水，不查清水量、水位，又堅(jiān)持探水、放水，冒險(xiǎn)作業(yè)。駐馬店市在1月21日發(fā)生兩起煙花爆竹爆炸事故，其中泌陽(yáng)縣郭集鄉(xiāng)非法煙花爆竹生產(chǎn)點(diǎn)發(fā)生火藥爆炸事故，造成6人死亡。濮陽(yáng)市南樂(lè)縣寺莊鄉(xiāng)煙花爆竹生產(chǎn)點(diǎn)發(fā)生火藥爆炸，造成3人死亡；1月30日，南陽(yáng)市淅川縣龍城辦事處西灣結(jié)晶硅廠發(fā)生爆炸事故，造成4人死亡。3月1日，方城縣發(fā)生重大交通事故，造成8人死亡。

    從事故的調(diào)查分析看，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問(wèn)題：

    一是由于去年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)較好，個(gè)別地方政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)有所放松，出現(xiàn)了松懈情緒和麻痹思想，工作不到位、不扎實(shí)，措施不落實(shí)。

    二是資源整合礦井安全問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，隱患多，監(jiān)管不到位，違規(guī)違法問(wèn)題較多。邊技改、邊生產(chǎn)，甚至不技改、偷生產(chǎn)的問(wèn)題很嚴(yán)重。

    三是由于對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹打擊不力，導(dǎo)致非法生產(chǎn)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，今年以來(lái)發(fā)生的5起煙花爆竹事故均是非法生產(chǎn)。

    四是道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)都有上升趨勢(shì)，超載、超員、超速和疲勞駕駛、酒后駕駛現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。近期我省周邊省份連續(xù)發(fā)生的幾起重特大事故，應(yīng)引起我們足夠的重視。

    同志們，去年我省安全生產(chǎn)工作雖然取得了較好的成效，并不能說(shuō)明我們各項(xiàng)工作都做得完全到位，各項(xiàng)措施都得到了落實(shí)，今年以來(lái)發(fā)生的事故足以說(shuō)明我們工作中還有很多漏洞和不足。當(dāng)前，我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，制度還不健全，措施落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)形勢(shì)是嚴(yán)峻的，要完成全年的控制考核指示，任務(wù)相當(dāng)艱巨，工作量還很大，需要方方面面的努力，希望同志們要重視起來(lái)，切實(shí)把安全工作放在重要位置上，恪盡職守，認(rèn)真履行職責(zé)，努力抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)，圓滿完成國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我省的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。

    謝謝大家！

來(lái)源：河南省安監(jiān)局