(90)交運字136號 日期:1990-03-05
第一條 為促進(jìn)水運事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)水運市場秩序,保證水路運輸行政管理工作的正常進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 水路運輸管理費(以下簡稱“運管費”)由各級航運行政管理部門(以下簡稱“運管部門”)負(fù)責(zé)征收,其他任何單位和個人均不得征收。
第三條 從事國內(nèi)水路營業(yè)性運輸?shù)钠髽I(yè)、單位和個人,以及從事國內(nèi)水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)按本辦法的規(guī)定繳納運管費。
第四條 運輸費按水路運輸(服務(wù))企業(yè)、單位和個人的營運(營業(yè))收入計征,最高不超過營運(營業(yè))收入的2%。對難以準(zhǔn)確反映營運收入的運輸企業(yè)、單位和個人,其運管費按船舶定額載重噸(客位或千瓦)計征。具體征收標(biāo)準(zhǔn)和減免審批權(quán)限按下列規(guī)定辦理:
。ㄒ唬┙煌ú恐睂俚乃愤\輸(服務(wù))企業(yè),由交通部、財政部確定;
。ǘ┢渌愤\輸(服務(wù))企業(yè)、單位和個人,由各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市下同)交通、財政廳(局)確定;個別省由于水運資源較差,確需超過營運(營業(yè))收入2%的,須經(jīng)交通、財政兩部批準(zhǔn)。
第五條 專業(yè)水路運輸(服務(wù))企業(yè)的運管費,由其主管的運管部門按月(或季、年)征收;設(shè)在外省境內(nèi)的水路運輸(服務(wù))企業(yè),其運管費由所在地的運管部門征收,但其主管的運管部門設(shè)在當(dāng)?shù)氐某狻?
其他從事水路運輸(服務(wù))的企業(yè)、單位和個人的運管費由其所在地的運管部門按月(或季、年)征收。
半年以上長期固定在外省從事運輸船舶的運管費,由其主管(或船籍所在地)的運管部門征收,然后與其從事運輸?shù)貐^(qū)的運管部門分成。具體分面比例由雙方協(xié)商確定。
第六條 運管部門在征收運管費的同時,應(yīng)向繳費單位或個人核發(fā)水路運輸管理費繳費憑證(見附件式樣一)和同期有效的單船水路運輸管理費繳訖證(見附件式樣二)。對持有效運管費繳費憑證和繳訖證的,任何單位不得重征。運輸管理費繳費憑證的印制,要套印財政專章。
第七條 運管費的使用范圍是:
。ㄒ唬┖竭\管理人員的工資及按規(guī)定提取的福利基金;
。ǘ┖竭\管理業(yè)務(wù)開支和管理費用;
。ㄈ⿵氖潞竭\行政管理工作的離、退休人員的費用;
(四)航運行政管理機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)購置(包括工作用車、船、通信、宣傳、記錄、計算、檢測等設(shè)備)和基本建設(shè)投資(包括辦公用房、職工宿舍及其服務(wù)設(shè)施);
。ㄎ澹┻\管部門的獎勵基金及工會經(jīng)費;
。┲橇﹂_發(fā)和人才培訓(xùn)的經(jīng)費開支。
以上費用中屬經(jīng)費開支的部分,按事業(yè)單位的開動標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算;屬基本建設(shè)的部分,按基建規(guī)定程序,經(jīng)批準(zhǔn)后支用。經(jīng)費開支前編報計劃審批,本著精打細(xì)算、勤檢節(jié)約的原則使用。
第八條 運管費作為水路運輸行政管理的事業(yè)經(jīng)費收入,按財政有關(guān)規(guī)定管理。
各地征收的運管費由省負(fù)責(zé)航運行政管理的局(處)實行統(tǒng)收統(tǒng)支、?顚S。要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,任何單位不得坐支、挪用。
運管費要在銀行單獨立戶,帳目日清月結(jié)。年終結(jié)余,除按規(guī)定列入計劃支出的以外,其余上繳同級財政。
運管部門經(jīng)費開支計劃要報經(jīng)主管部門和同級財政部門批準(zhǔn),并按期報送財務(wù)決算報表,接受監(jiān)督。
第九條 對違反本辦法規(guī)定,逾期不繳納運管費的,檢查單位應(yīng)責(zé)其向征費部門補繳費款和滯納金,并直接通知征費部門補征。滯納金按逾繳日期,每日以應(yīng)繳費款的千分之五計算。征費部門收取費款和滯納金后,應(yīng)向檢查單位支付實收款額百分之五的手續(xù)費。滯納金收入和手續(xù)費收入一并納入運管費統(tǒng)一管理。
對拒不繳納運管費的企業(yè)、單位和個人,情節(jié)嚴(yán)重的,由運管部門收繳運輸(或服務(wù))許可證和船舶營業(yè)運輸證。
第十條 繳費企業(yè)、單位和個人,對征費部門的決定有異議時,應(yīng)先繳費,然后向上級交通主管部門申請復(fù)議,或直接向人民法院起訴。
第十一條 運管人員違反本辦法規(guī)定的,由上級主管部門視情節(jié)輕重,酌情處以行政處分。觸及刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 各省交通、財政廳(局)可根據(jù)本辦法制訂實施辦法,報交通、財政部備案。
第十三條 本辦法由交通、財政部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自一九九0年四月一日起施行。
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