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宜昌市煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法“亮劍行動(dòng)”

2007/7/10 8:51:10       

      近期,宜昌市組織煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法組對(duì)全市煤礦企業(yè)開展了重點(diǎn)監(jiān)察執(zhí)法,進(jìn)一步全面排查安全隱患,加大懲處違法違規(guī)行為力度,對(duì)煤礦企業(yè)起到了很好的警示教育作用,推動(dòng)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管部門的安全監(jiān)管和執(zhí)法工作,活動(dòng)取得明顯成效。

  煤礦監(jiān)察執(zhí)法采取地面監(jiān)察與井下監(jiān)察相結(jié)合的方式,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序亮證執(zhí)法,對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)和作業(yè)的煤礦,堅(jiān)決處罰一批,停產(chǎn)整頓一批,暫扣證照一批。共監(jiān)察22家煤礦企業(yè)25處礦井,涉及7個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共查處隱患205條,依法下達(dá)執(zhí)法文書88份。其中給予經(jīng)濟(jì)處罰礦井20處,罰款22.3萬元;停產(chǎn)整頓礦井3處,責(zé)令限期改正或達(dá)到要求礦井19處;暫扣安全生產(chǎn)許可證、主要負(fù)責(zé)人安全資格證2處。

  從監(jiān)察的情況看,全市煤礦存大五大共性隱患:一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不夠。相當(dāng)一部分煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和人員缺位,井下現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,井下生產(chǎn)和作業(yè)的安全保障措施不夠,防范措施缺乏計(jì)劃性、針對(duì)性和操作性,安全隱患較突出。二是技術(shù)裝備不完善。主要表現(xiàn)在投入不足和安全設(shè)備設(shè)施不符合煤礦安全生產(chǎn)要求。如:自救器配備數(shù)量不夠,機(jī)電設(shè)備好煤電鉆、局扇、電纜、開關(guān)、接電盒等沒有綜合保護(hù)裝置,失爆現(xiàn)象較為普遍,一部分煤礦的井下沒有安裝風(fēng)電閉鎖裝置等。三是“一通三防”管理不到位。四是頂板管理較差。主要表現(xiàn)在支護(hù)質(zhì)量差,沒有嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,空幫漏頂現(xiàn)象較為嚴(yán)重。五是日常監(jiān)管力度不夠。今年以來,各地安全監(jiān)管部門對(duì)煤礦企業(yè)維持了較高的檢查頻率,但有的地方檢查的質(zhì)量不高,重點(diǎn)不突出,安全隱患沒有得到及時(shí)排查,“三違”行為沒有得到有效查處。

  針對(duì)煤礦安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)法組提出四項(xiàng)要求:一是繼續(xù)在全市煤礦企業(yè)開展全面安全檢查和監(jiān)察執(zhí)法,二是督促已按受安全監(jiān)察和安全檢查的煤礦企業(yè)及時(shí)限期整改安全隱患,對(duì)那些整改不到位,安全隱患沒有消除的煤礦企業(yè)堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍然達(dá)不到要求的,提請(qǐng)政府依法予以關(guān)閉。三是全面落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的防范措施。四是切實(shí)履行政府的監(jiān)管和服務(wù)職能。各地各安全監(jiān)管部門加大查處違法行為的力度,做到處罰與教育并舉,杜絕“三違”行為引發(fā)事故發(fā)生。要督促煤礦企業(yè)必須至少配備一名技術(shù)副礦長(zhǎng),督促和協(xié)調(diào)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員為煤礦企業(yè)搞好技術(shù)服務(wù),幫助企業(yè)制定隱患整改方案,消除事故隱患,堅(jiān)決遏制煤礦事故頻發(fā)勢(shì)頭!

 

來源:國(guó)際能源網(wǎng)

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