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中國鋼鐵行業(yè)遭受“點(diǎn)穴式”調(diào)控

2007/7/20 17:27:47       

  由于今年以來,鋼鐵行業(yè)通過加強(qiáng)出口走出一條新路,即通過將新增產(chǎn)能釋放形成的實(shí)際產(chǎn)量轉(zhuǎn)移到國際市場上去,利用國際市場高價(jià)格來消化國內(nèi)過剩的新增資源,這個策略在熱卷品種上的出口上表現(xiàn)的尤為突出。

  而今年4、5兩個月,國家有關(guān)部門連續(xù)三次出臺調(diào)控措施,降低鋼材出口退稅率,加征關(guān)稅,實(shí)行一般出口許可證管理等,力度大,頻率高,國內(nèi)市場已產(chǎn)生強(qiáng)烈反映,鋼材價(jià)格普遍下跌。從我國的國情出發(fā),建議在當(dāng)前一段時間內(nèi),我國鋼材出口控制在生產(chǎn)總量的10%左右為適量。今年1-5月我國出口鋼材占生產(chǎn)總量的12.52%,按出口鋼材折合成粗鋼計(jì)算,占粗鋼生產(chǎn)總量的14.77%,出口總量偏高,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)控制總量增長,把出口工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來。政府繼6月1日大幅調(diào)降和加征鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅政策之后,6月中下旬再次發(fā)出通知,決定自7月1日起,對2831項(xiàng)商品出口退稅率進(jìn)行調(diào)降,其中普通焊管出口退稅完全取消,一般鋼鐵制品和無縫管出口退稅率大幅調(diào)到5%。此次關(guān)稅調(diào)整表面上只是對前兩次鋼鐵產(chǎn)品出口稅率調(diào)整的補(bǔ)充,涉及鋼鐵產(chǎn)品相對較少,但是,由于本次關(guān)稅調(diào)整牽涉到大量鋼鐵加工產(chǎn)品,所以對近期中間原料類鋼材的消費(fèi),如熱卷的影響非常強(qiáng)烈。

  除了對鋼材出口進(jìn)行控制作為行業(yè)的重要調(diào)控手段外,另一方面通過嚴(yán)格環(huán)保評審制度,落實(shí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策淘汰落后產(chǎn)能的精神。4月27日,國家發(fā)改委剛剛與河北等十。▍^(qū)、市)簽訂了第一批關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力的責(zé)任書。5月31日,國家發(fā)改委召開了鋼鐵工業(yè)第二批關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能座談會,研究部署國家發(fā)改委與十八個省(區(qū)、市)及寶鋼簽訂《關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力(第二批)責(zé)任書》的有關(guān)工作。根據(jù)發(fā)改委的部署,此次參加第二批關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的。▍^(qū)、市)包括天津、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏十八個。▍^(qū)、市)及寶鋼。

  由此第一批和第二批關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的。▍^(qū)、市)達(dá)到28個,我國主要的產(chǎn)鋼。▍^(qū)、市)幾乎都包括在內(nèi)。按照總體要求,2007年全國將淘汰落后煉鐵能力3000萬噸,煉鋼能力3500萬噸,此前第一批簽訂責(zé)任書的十。▍^(qū)、市)將淘汰落后煉鐵能力2255萬噸、煉鋼能力2423萬噸,占到了我國落后產(chǎn)能的72%。如果再加上即將簽訂責(zé)任書的十八個省(區(qū)、市),那么今年我國計(jì)劃淘汰的6500萬噸落后鋼鐵產(chǎn)能將幾乎全部納入責(zé)任書的范圍。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),第一批簽訂責(zé)任書中的十。▍^(qū)、市)中目前已有5個。▍^(qū)、市)對外公布了淘汰和關(guān)停落后產(chǎn)能的措施,即將第二批簽訂責(zé)任書的。▍^(qū)、市)中部分地方也已經(jīng)對外公布了淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的措施和目標(biāo)。在國家對鋼材出口增幅過快接二連三出臺措施之后,后期我國鋼材出口增速不太可能出現(xiàn)上半年這樣的速度,但應(yīng)該看到的是,由于淘汰落后產(chǎn)能工作的進(jìn)行,后期我國鋼鐵產(chǎn)能的增幅也將下降,國內(nèi)鋼材市場將基本維持供需平衡的局面,產(chǎn)能過剩的壓力不會太大。

來源:阿里巴巴

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