在全國節(jié)能減排的大背景下，石油和化工行業(yè)雖在政府以及相關協(xié)會的引導幫助下，在節(jié)能減排方面取得了一些成績，但仍面臨較大的困難。

　　這些困難具體體現(xiàn)在以下3個方面：首先，高耗能、高污染產(chǎn)品產(chǎn)能增長過快，抑制難度大。近幾年來，氮肥、純堿、燒堿、電石、黃磷等行業(yè)的投資增長均以30%左右的速度遞增，致使這些行業(yè)產(chǎn)能過剩，同時由于調(diào)控機制不力和地方保護等原因，致使國家產(chǎn)業(yè)政策不能得到貫徹落實，扭轉(zhuǎn)高耗能、高污染產(chǎn)品產(chǎn)能增長過快的勢頭難度很大。其次，節(jié)能減排的基礎工作嚴重滯后。目前，行業(yè)的能耗和產(chǎn)排污統(tǒng)計辦法很不健全。有的是十多年前制訂的，已不適應當前行業(yè)的需要；有的根本沒有標準，需要立即研究制訂。另外，節(jié)能減排的統(tǒng)計和管理隊伍十分薄弱，許多企業(yè)沒有專職的能源和環(huán)保管理人員，即使是國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也有很多需要各行業(yè)協(xié)會幫助核實。

　　還有，節(jié)能減排技術的開發(fā)、推廣力度不夠。推進節(jié)能減排工作需要技術支撐。這些年企業(yè)在擴大規(guī)模上投入較多，而用于節(jié)能減排的技術開發(fā)投入不足。即使有一些企業(yè)開發(fā)了好的節(jié)能減排技術，出于自身利益的考慮，有的也不愿意在行業(yè)內(nèi)共享。而對于已經(jīng)具有成套節(jié)能減排成熟技術的行業(yè)，國家在推廣技術、設立專項支持方面，也顯得力度不夠。
 
　　針對以上問題，為繼續(xù)引導行業(yè)健康發(fā)展，業(yè)內(nèi)專家提出了建議。一是嚴格市場準入制度，加強產(chǎn)業(yè)政策的指導力度。二是建議國家制定落后產(chǎn)能的退出政策，建立落后產(chǎn)能退出機制。三是對推廣重點實用節(jié)能減排技術設立專項支持，如干法乙炔技術，大型密閉式電石爐、中空電極和爐氣綜合利用技術，黃磷電除塵技術和尾氣綜合利用技術，鉻鹽無鈣焙燒技術，氮肥生產(chǎn)污水零排放技術，氮肥節(jié)能技術等。四是為引進節(jié)能減排技術和裝備提供資金支持和進口稅收減免等優(yōu)惠政策。五是建議國家出臺鼓勵政策，支持冶金行業(yè)對鉻鹽渣用于生產(chǎn)含鉻合金鋼進行研究，以消除鉻鹽渣對環(huán)境的污染和實現(xiàn)資源的綜合利用。六是建議石油化工行業(yè)重點國企不列入WTO《政府采購協(xié)議》(GPA)實體清單或采取有選擇、分階段的方式加入WTO《政府采購協(xié)議》。

來源：中國化工網(wǎng)