30日發(fā)布的一份美國(guó)產(chǎn)業(yè)報(bào)告稱，在過(guò)去10年中，中國(guó)鋼鐵行業(yè)得到了超過(guò)520億美元的政府補(bǔ)貼，推動(dòng)了中國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)，并讓中國(guó)本土鋼鐵消費(fèi)企業(yè)較世界其它國(guó)家的企業(yè)擁有了一種不公平的優(yōu)勢(shì)。

　　這份報(bào)告稱，中國(guó)的鋼鐵行業(yè)目前已經(jīng)成為全球第一，但如果沒(méi)有中央與地方政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的“廣泛深入影響”，中國(guó)鋼鐵工業(yè)不會(huì)成長(zhǎng)得如此之快，而有些財(cái)政轉(zhuǎn)移支付據(jù)稱違反了世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則。

　　該報(bào)告稱，這些補(bǔ)貼在很大程度上是因?yàn)橹袊?guó)最大的20家鋼鐵企業(yè)（占總產(chǎn)量91%）是國(guó)有企業(yè)。

　　財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的形式“多種多樣”，包括186億美元的資本注入、173億美元的優(yōu)惠貸款及51億美元的土地租金補(bǔ)貼。

　　美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)(AmericanIronandSteelInstitute)是委托制定這份報(bào)告的兩個(gè)美國(guó)行業(yè)貿(mào)易組織之一。該協(xié)會(huì)主席夏基(AndrewSharkey)表示，“沒(méi)有證據(jù)”顯示中國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付程度正在趨緩。

　　據(jù)這份報(bào)告稱，除非中國(guó)政府結(jié)束其對(duì)本國(guó)鋼鐵行業(yè)的財(cái)政支持政策，否則，美國(guó)和其它國(guó)家應(yīng)當(dāng)“加大努力”實(shí)行對(duì)中國(guó)的懲罰，因?yàn)橹袊?guó)違反了WTO規(guī)則。

　　今年2月，美國(guó)與其它一些國(guó)家曾指責(zé)中國(guó)政府在很多產(chǎn)品上向國(guó)內(nèi)廠家提供“非法”補(bǔ)貼，并試圖運(yùn)用WTO程序制止中國(guó)政府的這一做法。

　　據(jù)鋼鐵行業(yè)估計(jì)，今年中國(guó)的鋼鐵凈出口量（出口減去進(jìn)口）可能將高達(dá)5000萬(wàn)噸，大大高于去年的3500萬(wàn)噸。

　　據(jù)這份報(bào)告稱，雖然目前中國(guó)出口到美國(guó)的鋼鐵量相對(duì)較小，但攀升速度很快。該報(bào)告還稱，不公平的鋼鐵補(bǔ)貼壓低了中國(guó)鋼鐵的價(jià)格，給予中國(guó)出口商不公平的財(cái)務(wù)優(yōu)勢(shì)。

來(lái)源：英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》