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新辦法獲國務(wù)院批準 "大鍋飯"發(fā)電調(diào)度方式遭棄

2007/8/10 8:46:52       

      中國又出臺了一個推進節(jié)能降耗的措施。

  國家發(fā)改委、國家環(huán)?偩、國家電監(jiān)會和國家能源辦聯(lián)合制定的《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》(下稱《辦法》)8月2日獲國務(wù)院同意,并于昨天正式對外公布。新的節(jié)能發(fā)電調(diào)度方式將改變過去對每臺發(fā)電機組平均分配發(fā)電量的做法,重新按照節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟的原則對機組進行排序,確定機組的年發(fā)電量。新的發(fā)電調(diào)度開始實行后,將直接影響機組的利用小時數(shù),從而牽動電廠經(jīng)濟效益。

  國務(wù)院辦公廳在下發(fā)的通知中稱,改革現(xiàn)行發(fā)電調(diào)度方式,開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度,對于減少能源消耗和污染物排放,推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,具有重要意義。據(jù)電監(jiān)會人士介紹,《辦法》暫時僅在江蘇、河南、四川、廣東和貴州等5省試行。

  《辦法》稱,機組發(fā)電排序的序位表是節(jié)能發(fā)電調(diào)度的主要依據(jù)。在序位表中,各類發(fā)電機組按以下順序確定序位:1.無調(diào)節(jié)能力的風(fēng)能、太陽能、海洋能、水能等可再生能源發(fā)電機組;2.有調(diào)節(jié)能力的水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)電機組和滿足環(huán)保要求的垃圾發(fā)電機組;3.核能發(fā)電機組;4.按“以熱定電”方式運行的燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組,余熱、余氣、余壓、煤矸石、洗中煤、煤層氣等資源綜合利用發(fā)電機組;5.天然氣、煤氣化發(fā)電機組;6.其他燃煤發(fā)電機組,包括未帶熱負荷的熱電聯(lián)產(chǎn)機組;7.燃油發(fā)電機組。

  目前,國內(nèi)78%的電力由燃煤機組提供。在上述排序表中,單純的燃煤機組被排第六位。業(yè)內(nèi)人士認為,這體現(xiàn)了國家對節(jié)能減排的重視。“十一五”期間,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗要降低20%,但去年并沒有完成預(yù)定目標。我國能源消耗以煤為主,一次能源消費中煤炭占68%。燃煤發(fā)電機組所用煤占煤炭的六成以上。限制燃煤機組發(fā)電,有助于減少煤耗。

  《辦法》還對火電機組進行了排序!掇k法》稱,同類型火力發(fā)電機組按照能耗水平由低到高排序,節(jié)能優(yōu)先;能耗水平相同時,按照污染物排放水平由低到高排序。

  有關(guān)人士認為,《辦法》將會進一步促進燃油發(fā)電機組和小火電機組的淘汰。數(shù)據(jù)顯示,目前,國內(nèi)一臺5萬千瓦的燃煤小火電機組,供電煤耗高達450克標煤/千瓦時。而一臺60萬千瓦高效超臨界機組,供電煤耗只有270克標煤/千瓦時。

  我國電力工業(yè)自上世紀80年代中期開始,為保護投資辦電的積極性,我國逐步形成按照平均分配電量的方式進行電力調(diào)度。

來源:上海證券報

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