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煤電聯(lián)動(dòng)自提出以來(lái)就備受爭(zhēng)議,而第三次煤電聯(lián)動(dòng)的暫緩也在一定程度上說(shuō)明了其實(shí)施的難度。近來(lái),受強(qiáng)勁需求刺激以及國(guó)際油價(jià)高企的替代效應(yīng)影響,國(guó)內(nèi)外煤價(jià)繼續(xù)攀升,給下游電力行業(yè)造成較大壓力,煤電聯(lián)動(dòng)的爭(zhēng)議也再次引起了各方的關(guān)注。但是,對(duì)于政府來(lái)講,煤電聯(lián)動(dòng)卻成為擺在其面前的一道難題。啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)成為發(fā)電商最為合理、也是最有效的緩解運(yùn)營(yíng)壓力的途徑,但政府對(duì)于煤電聯(lián)動(dòng)卻一次次拖延。這主要是因?yàn)椋鎸?duì)煤電聯(lián)動(dòng),政府陷入了進(jìn)退兩難的境地。若煤電聯(lián)動(dòng),則意味著電價(jià)上調(diào),多個(gè)行業(yè)的成本上升,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)價(jià)格上升,進(jìn)一步增添通脹壓力。而在節(jié)能降耗的政策背景下,提高電價(jià)可能成為調(diào)控高耗能產(chǎn)業(yè)最必須的宏觀手段之一,也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)通脹傳遞必不可少的一環(huán)。煤電聯(lián)動(dòng)的缺失,則成為發(fā)電商在簽訂新的燃料供貨合同時(shí),不接受煤價(jià)進(jìn)一步上升的談判砝碼。同時(shí),國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布的一份報(bào)告也認(rèn)為,目前重點(diǎn)電煤合同價(jià)格依然明顯低于市場(chǎng)交易價(jià)格。因此,發(fā)電商與管理層之間關(guān)于電價(jià)的博弈體現(xiàn)了雙方的難言之隱,同時(shí)也從另一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了煤電聯(lián)動(dòng)這個(gè)政策的不完善以及能源價(jià)格改革進(jìn)程的艱難。
來(lái)源:安邦每日經(jīng)濟(jì)
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