國(guó)家財(cái)政部關(guān)稅司司長(zhǎng)王偉日前表示,按照慣例,我國(guó)將于每年1月1日對(duì)海關(guān)進(jìn)出口商品關(guān)稅稅則進(jìn)行調(diào)整。今后,關(guān)稅調(diào)整的重點(diǎn)將是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)能源、化工、鋼鐵等產(chǎn)品出口的調(diào)查研究,并利用稅率進(jìn)一步控制“二高一資”產(chǎn)品的出口,當(dāng)然也包括部分鋼鐵產(chǎn)品的出口。
值得注意的是,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾有過類似的表述。而其副會(huì)長(zhǎng)羅冰生則公開表示,盡管還不能確定調(diào)整的力度和出臺(tái)的具體時(shí)間,但根據(jù)鋼鐵的出口貿(mào)易形勢(shì),政府肯定會(huì)擇機(jī)進(jìn)一步出臺(tái)控制鋼鐵產(chǎn)品出口的政策。
據(jù)了解,針對(duì)今年以來(lái)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口的過快增長(zhǎng),國(guó)家有關(guān)部門采取了一系列宏觀調(diào)控措施,政策效應(yīng)已經(jīng)發(fā)揮明顯作用。其中,鋼材出口4月同比增幅達(dá)146%,8月回落到39%,9月則回落到9%,呈現(xiàn)逐月下降之勢(shì)。
但根據(jù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,鋼鐵出口量應(yīng)控制在全年總產(chǎn)量的10%左右,而今年前九個(gè)月的這一數(shù)據(jù)為12.23%,而全年則有可能達(dá)到15%左右。因此,無(wú)論是發(fā)改委還是中鋼協(xié)都明確表示,希望明年鋼鐵出口能夠繼續(xù)有所下降。
從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,鋼鐵產(chǎn)品出口繼續(xù)下降已成共識(shí)。中鋼協(xié)副秘書長(zhǎng)戚向東預(yù)測(cè)稱,2008年鋼材出口將呈現(xiàn)下降趨勢(shì),要比2007年出口量減少15%左右;鋼坯出口也將大幅度下降,明年全年鋼坯出口要比今年下降50%左右,甚至更高。
對(duì)于鋼材出口下降有可能帶來(lái)的影響,有分析人士稱,國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格很可能因?yàn)槌隹阡摬牡幕亓鞫獾酱驌。不過亦有專家認(rèn)為,在高成本以及國(guó)家宏觀調(diào)控下,明年鋼價(jià)將會(huì)繼續(xù)維持震蕩上行態(tài)勢(shì)。
中國(guó)國(guó)際金融有限公司在其一份最新報(bào)告中指出,原材料價(jià)格飆升、需求增長(zhǎng)、粗鋼產(chǎn)量增幅放緩將成為影響2008年價(jià)格走勢(shì)的主要因素。
從這個(gè)角度出發(fā),短期內(nèi)政府繼續(xù)出臺(tái)限制鋼材出口政策幾成定局。即使鋼材回流可能短期帶來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng),但其亦可有效降低國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量增幅,對(duì)國(guó)內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作大有裨益,并進(jìn)一步提高鋼鐵業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度。而這正是主管部門所期望的目標(biāo)。
專家們認(rèn)為,中國(guó)鋼鐵業(yè)正面臨著產(chǎn)能擴(kuò)張、成本上升以及產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)等難題,在國(guó)家系列宏觀調(diào)控下,中國(guó)鋼鐵業(yè)將面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。但如果采取有效措施,加快兼并重組步伐,提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力,中國(guó)鋼鐵業(yè)將會(huì)在短暫的陣痛后完成華麗轉(zhuǎn)身。
來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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