12月11日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局在京召開全國安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會,學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,通報(bào)近期發(fā)生的特別重大事故情況,對年底安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作做出部署。為緊急貫徹落實(shí)視頻會議精神,甘肅煤礦安全監(jiān)察局立即召開會議,研究貫徹落實(shí)的具體措施。黨組書記、局長張家漁主持會議并作重要講話,局領(lǐng)導(dǎo)張懷江、張琛、胡仁俊及機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位負(fù)責(zé)同志、局監(jiān)察專員參加了會議。
會議指出,今年以來,在各級煤礦安全監(jiān)察人員和全省各方面的共同努力下,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)發(fā)展的勢頭,1—11月,全省煤礦共發(fā)生傷亡事故33起,死亡59人(其中基建事故一起,死亡2人),與去年同期的40起、死亡98人相比,分別減少了7起、39人,下降了17.5%和39.8%;與階段控制目標(biāo)相差19人,下降了24.36%;全省煤礦百萬噸死亡率1.63人/MT,同比下降41.37%,與控制指標(biāo)2.337相比下降30.25%。全省煤礦繼續(xù)保持了死亡人數(shù)、事故起數(shù)、百萬噸死亡率和較大以上事故死亡人數(shù)同比下降的態(tài)勢。但是,進(jìn)入10月份以來,出現(xiàn)了反彈,事故起數(shù)、死亡人數(shù)呈上升趨勢。10月至11月共發(fā)生傷亡事故7起,死亡21人,分別占全年事故總量的21.21%和35.59%,特別是發(fā)生了2起較大事故,死亡13人,分別占總量的6.06%和22.04%。截止目前,全省煤礦較大以上事故起數(shù)已經(jīng)與去年持平。因此,全體監(jiān)察執(zhí)法人員要充分認(rèn)識當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,下決心做好今年后20天的工作,堅(jiān)決遏制較大以上事故,保持來之不易的穩(wěn)定局面。
會議強(qiáng)調(diào),中央經(jīng)濟(jì)工作會議對明年經(jīng)濟(jì)工作作出了安排部署,對做好煤礦安全監(jiān)察工作指明了方向,要將十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)進(jìn)一步結(jié)合起來,按照李毅中局長做好7個方面的工作和貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的6項(xiàng)要求,認(rèn)真做好年終歲末的各項(xiàng)工作,為明年工作開個好頭。
會議指出,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和總局視頻會議精神,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是認(rèn)真做好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作,加快資源整合進(jìn)度。省政府已經(jīng)派出督察組,對確定關(guān)閉的36處煤礦關(guān)閉工作進(jìn)行了復(fù)查,要按照省級督察組的督察情況,進(jìn)一步督促各地把關(guān)閉工作做實(shí)做細(xì),確保真正關(guān)閉。要抓緊做好資源整合工作,對列入資源整合的煤礦,要暫扣證照,督促資源整合煤礦按照要求做好相關(guān)工作,年底前全部進(jìn)入技改程序。二是加強(qiáng)對“一通三防”和改制煤礦的重點(diǎn)監(jiān)察。從最近發(fā)生的幾起事故來看,基本上都是“一通三防”方面和改制煤礦發(fā)生的事故,反映出這些方面存在的許多突出問題。因此,要把“一通三防”和改制煤礦作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),各監(jiān)察分局在搞好年終總結(jié)的同時,盡快組織人員,深入重點(diǎn)礦區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),開展有針對性的重點(diǎn)監(jiān)察。對靖遠(yuǎn)大寶礦區(qū)、窯街礦區(qū)、天祝礦區(qū)和九條嶺礦區(qū)等高瓦斯和煤與瓦斯突出礦區(qū),要嚴(yán)格督促落實(shí)瓦斯治理的各項(xiàng)措施;對改制、承包煤礦要緊盯不放,加大執(zhí)法力度,確保安全,為地方政府換屆和省上“兩會”召開創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境。三是加大行政處罰力度,嚴(yán)格事故查處。按照“四不放過”的原則,對已發(fā)生的事故要抓緊認(rèn)真組織查處,盡快結(jié)案,對責(zé)任人的責(zé)任要切實(shí)追究到位。要嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法,對不按照要求進(jìn)行隱患排查治理、管理混亂、“一通三防”管理等存在問題的單位,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四是要認(rèn)真做好年終總結(jié)和考核工作,盡早謀劃好明年工作。最近,省局相繼發(fā)出通知,對個人年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、工作目標(biāo)責(zé)任制考核、監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃的完成情況考核等工作進(jìn)行了安排部署,大家要按照省局要求,在做好當(dāng)前監(jiān)察工作的同時,認(rèn)真抓好年度考核工作。另外,要以黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo),在認(rèn)真總結(jié)好今年煤礦安全監(jiān)察的各項(xiàng)工作的同時,研究提出明年的工作思路,為明年的監(jiān)察執(zhí)法工作提供可靠的依據(jù)。
來源:甘肅煤監(jiān)局辦公室
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