為深刻汲取臨汾市洪洞縣“12·5”特大煤礦事故教訓(xùn),進一步推動國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)一系列部署要求的貫徹落實,遏制山西省生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭,山西省政府組織11個督查組對各市安全生產(chǎn)情況進行了為期10天的專項督查。12月23日,山西省政府召開安全生產(chǎn)督查匯報會,省委常委、常務(wù)副省長薛延忠,副省長靳善忠聽取督查工作匯報,并就落實整改措施、搞好下一步的安全生產(chǎn)工作提出明確要求。
此次專項督查中,各督查組深入11個市、62個縣(市),對386家企業(yè)的煤礦安全生產(chǎn)情況、非煤領(lǐng)域安全隱患排查治理情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行了重點抽查。為方便群眾舉報監(jiān)督,各組分別向當(dāng)?shù)毓剂硕讲榕e報電話;對督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,除現(xiàn)場提出整改意見,還向當(dāng)?shù)卣M行了集中反饋并形成紀要,明確責(zé)任、限期整改,以此作為下一步檢查驗收的重要依據(jù)。
從督查的總體情況看,全省各級各部門認真貫徹落實省政府9月28日、11月30日安全生產(chǎn)電視電話會議以及省政府《關(guān)于深化全省煤礦安全整頓關(guān)閉和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》要求,在排查治理煤礦安全隱患、查處非法開采、打擊超定員超強度超能力生產(chǎn)等方面取得了積極成效,道路交通、民爆物品、建筑施工等非煤領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作也取得了一定進展。
但通過此次督查,也發(fā)現(xiàn)各地在安全生產(chǎn)方面還存在不少問題,主要是:一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,安全生產(chǎn)意識淡薄、投入不足、管理混亂;部分非國有煤礦存在人員定位和瓦斯、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)不健全以及超層越界、超定員開采、違規(guī)作業(yè)等問題;一些地方政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠,對列入關(guān)閉范圍的煤礦沒有嚴格按照“六條標準”關(guān)實關(guān)死,個別地方甚至存在已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃的問題。
針對存在問題,會議要求,各級政府和部門要采取相應(yīng)措施,扎實進行整改,以確保國務(wù)院“12·5”事故調(diào)查組,省委、省政府和張寶順書記、孟學(xué)農(nóng)代省長對搞好山西省安全生產(chǎn)、特別是煤礦安全生產(chǎn)一系列部署和要求落實到位。一是各級各部門特別是市縣兩級政府和部門,要將安全隱患問題的整改作為當(dāng)前的重點工作,緊緊抓在手上。要按照省政府督查組提出的整改要求,狠抓企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實,著力健全完善煤礦“一通三防”設(shè)施和安全監(jiān)控系統(tǒng),嚴禁超層越界生產(chǎn)、嚴格落實關(guān)閉礦井措施、杜絕已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。二是省有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,對各地安全生產(chǎn)問題、特別是煤礦安全隱患問題的整改落實情況進行跟蹤督辦。煤炭部門要嚴格治理超定員、超強度、超能力生產(chǎn)行為;煤監(jiān)等部門要組織落實好煤礦關(guān)閉整頓任務(wù);國土資源部門要嚴厲打擊超層越界開采行為;公安、交通、安監(jiān)等相關(guān)職能部門要扎實搞好道路交通、非煤礦山、民爆物品、危險化學(xué)品、人員密集場所消防等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。三是省有關(guān)部門要將此次督查的整改落實和問題解決,作為下一步開展煤礦三個階段關(guān)井任務(wù)和隱患排查治理專項行動檢查驗收的重要內(nèi)容,嚴格標準、嚴格考核,確保整改到位,整改結(jié)果要向社會公布。在抓好上述具體工作落實的同時,要進一步加大煤炭資源整合力度,以國有大型煤炭企業(yè)集團為龍頭整合、重組、托管地方中小煤礦,切實減少煤礦數(shù)量、提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度,著力從長遠上、根本上解決山西省煤礦安全生產(chǎn)問題。
會議強調(diào),各級各部門要圍繞全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展大局,嚴格依法行政,強化聯(lián)合執(zhí)法,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實到位,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處。
來源:山西日報
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