一、淘汰落后產(chǎn)能不如人意
在07年4月27日,國務(wù)院召開了鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議,全面部署鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作。會(huì)上,國家發(fā)展改革委同河北、山西等10個(gè)主要產(chǎn)鋼。▍^(qū)、市)簽訂了第一批《鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后生產(chǎn)能力責(zé)任書》。而截至9月,第一批10個(gè)省市累計(jì)關(guān)停和淘汰落后煉鐵能力969萬噸、煉鋼能力873萬噸,分別完成全年關(guān)停淘汰目標(biāo)的43%和36%,完成效果并不如人意。
二、節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)
由于2006年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗未完成年初預(yù)定下降4%的目標(biāo),于是節(jié)能環(huán)保工作成為2007年的工作重點(diǎn);而鋼鐵、水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭等行業(yè),則是國家控制的重中之中。
在07年前三季度,納入統(tǒng)計(jì)的國內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)總能耗為1.6億噸標(biāo)煤,同比增長11.2%;但由于單位能耗下降,總能耗增幅比同期粗鋼產(chǎn)量增幅低了6.41個(gè)百分點(diǎn)。具體而言,07年前三季度大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗為624.9千克標(biāo)煤,比06年同期下降2.4%;噸鋼耗用新水5.46噸,比06年同期下降18.7%;企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)95.95%,比06年同期提高0.83個(gè)百分點(diǎn)。
國內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)在節(jié)能減排上取得了較明顯的進(jìn)步,但一些地方小企業(yè)工藝裝備落后,能耗較高,污染嚴(yán)重。進(jìn)一步淘汰落后的鋼鐵生產(chǎn)能力,已成為全行業(yè)節(jié)能減排的重要任務(wù)。從這個(gè)意義上來說,鋼鐵行業(yè)加大聯(lián)合重組的步伐,加大淘汰落后裝備的力度,本身就是節(jié)能減排的需要。
三、鋼鐵出口稅率調(diào)整效果初顯
由于07年一季度中國鋼鐵出口延續(xù)了2006年以來的快速增長勢頭,因此國家從4月份開始連續(xù)三次調(diào)整鋼鐵出口稅率。在三次調(diào)整出口稅率后,目前國內(nèi)大部分鋼材品種出口征收5%至15%的出口稅率,鋼管的出口退稅率則由之前的從13%降到5%。
在政策連續(xù)調(diào)控下,從6月份開始,中國鋼材出口增速緩慢回落。前11月中國累計(jì)出口鋼材5,786萬噸,同比增長54.5%,較10月累計(jì)增長回落9.3個(gè)百分點(diǎn)?梢妵疑习肽昝芗雠_(tái)的調(diào)控政策效果明顯,而2008年鋼材的出口量回落已是業(yè)界共識(shí)。
盡管鋼鐵出口正在緩慢回落,但由于07年前10月鋼鐵出口總體水平較高,因此市場有傳聞稱相關(guān)部門可能會(huì)繼續(xù)出臺(tái)政策取消鋼坯出口,而且鋼材出口關(guān)稅可能會(huì)繼續(xù)上調(diào)5至10%,但目前還沒有得到證實(shí)。
四、兼并重組仍需大力推進(jìn)
在07年1月份,寶鋼并購新疆八一鋼鐵拉開了國內(nèi)鋼鐵企業(yè)兼并重組的大幕,隨后寶鋼牽手邯鋼、接洽重組包鋼集團(tuán),以及武鋼收購昆鋼、重鋼擬重組本土12家鋼企等都表明國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的兼并重組進(jìn)程在07年取得了極大進(jìn)展。但也必須看到,由于許多鋼企之間的兼并重組均為跨地區(qū)進(jìn)行,因此在具體的實(shí)施和操作上仍然存在不少困難。
來源:中華機(jī)械網(wǎng)
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