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能源專家認(rèn)為電價(jià)應(yīng)反映能源稀缺和環(huán)境成本

2008/1/18 13:14:36       
“2008中國(guó)能源發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè)研討會(huì)”15日在北京舉行,廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在會(huì)上表示,人為壓低電價(jià)導(dǎo)致的過(guò)度消費(fèi)是中長(zhǎng)期通貨膨脹的一個(gè)潛藏動(dòng)力,不能使電價(jià)成為抑制短期通脹的工具。

    近期國(guó)內(nèi)CPI指數(shù)高企,國(guó)務(wù)院總理溫家寶1月9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求近期成品油、天然氣、電力價(jià)格不得調(diào)整。此前中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)2008年煤炭供需展望報(bào)告也稱,電煤價(jià)格上漲存在阻力。

    我國(guó)的煤電聯(lián)動(dòng)政策從2004年底開(kāi)始實(shí)施,以不少于6個(gè)月為一個(gè)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期,若周期內(nèi)平均煤價(jià)較前一個(gè)周期變化幅度達(dá)到或超過(guò)5%,便相應(yīng)調(diào)整電價(jià)。截至目前,中國(guó)已于2005年5月和2006年6月兩次啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng),共上調(diào)電價(jià)5.01分/度。

    2007年,電煤價(jià)格漲幅超過(guò)政府規(guī)定的上限5%,但煤電聯(lián)動(dòng)并未啟動(dòng)。由于資源、環(huán)境、安全生產(chǎn)等成本增加,2008年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)簽訂的電煤價(jià)格平均上漲了40元/噸,漲幅達(dá)到10%以上。

    電煤價(jià)格繼續(xù)上漲已成定局,林伯強(qiáng)認(rèn)為,用固定的能源價(jià)格無(wú)法抑制能源需求,從而不能降低能源價(jià)格上漲的預(yù)期。考慮到電力行業(yè)的發(fā)展環(huán)境,能源效率和其他因素,煤電應(yīng)當(dāng)聯(lián)動(dòng)。

    林伯強(qiáng)指出,煤電聯(lián)動(dòng)的意義在于,首先能為電力行業(yè)提供一個(gè)相對(duì)確定的商業(yè)運(yùn)行環(huán)境,吸引民營(yíng)、外資進(jìn)入該領(lǐng)域,打破在有限國(guó)企之間競(jìng)爭(zhēng)的局限性,解決能源企業(yè)的效率問(wèn)題。

    此外,電價(jià)也應(yīng)當(dāng)同煤價(jià)一樣,反映能源稀缺和環(huán)境成本。林伯強(qiáng)認(rèn)為,能源價(jià)格反映能源稀缺和環(huán)境成本,是為了提高能源有效使用;人為壓低電價(jià)不能解決能源效率問(wèn)題,更無(wú)法抑制高耗能產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。由于能源的稀缺性,限價(jià)并不能改變總供給,并使總需求在扭曲的價(jià)格下不斷上升。他表示,現(xiàn)在如果該漲而沒(méi)有漲,將來(lái)資源的更稀缺意味著更高的價(jià)格。

 

來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)綜合

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