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電煤不足造成拉閘限電 各部門全國總動員保障供應

2008/1/24 9:26:41       
   春節(jié)臨近,較為嚴重的冬季大幅度缺電引起各方關注。昨天,國家發(fā)改委、鐵道部、國家電監(jiān)會、中國煤炭運銷協會紛紛發(fā)布通知,要求全力保障電力、煤炭供應。

    國家電網有關人士透露,在各方努力下,從21日的數據來看,缺煤狀況有所緩解。國家電網范圍內電廠日來煤數量從160萬噸增至189萬噸。電廠庫存電煤下降趨緩,日下降量減少17萬噸。

    全力保障春節(jié)生活用電

    國家發(fā)改委昨天公布了《關于做好當前煤炭和電力生產供應工作的緊急通知》。文件要求從七個方面保障供應:堅決控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長;加強電力需求側管理,合理引導避峰、錯峰,著力壓縮高耗能、高排放、產能過剩行業(yè)和落后生產能力的電力需求,優(yōu)先保障居民生活、醫(yī)院、學校等涉及公眾利益和重大安全的單位用電需求;對正常生產煤礦要安排好春節(jié)期間的生產供應;重點做好跨省區(qū)煤炭調運;努力增加電煤運輸;加強電力調度管理;建立完善協調機制。

    國家電網公司一位人士認為,上述七點基本包含了影響電煤供應的主要方面,包括加強煤炭生產供應、運輸、電力調度。從用電側來看,按上述通知,春節(jié)期間,如果電力緊張,將會全力保障生活用電,限制高耗能、高排放、產能過剩行業(yè)和落后生產能力的供電。限電的措施,則是盡量錯峰、避峰。

    電監(jiān)會也在近日就做好應對暴風雪天氣、確保電網安全運行和重要用戶及居民用電連續(xù)發(fā)出緊急通知。

    電煤不足造成拉閘限電

    昨天有媒體報道,“由于電煤供應不足,全國電力缺口達6963萬千瓦,已經有13個省級電網出現不同程度的拉閘限電。”相關人士昨天向記者表示,上述報道有誤!安⒉皇请娏C組容量缺口有這么大,而是有這樣多電力機組的電煤庫存接近警戒線。”

    實際上,隨著大量新建電廠上馬并投產,截至2007年,我國電力機組容量已達7.2億千瓦,全國電力供需已經基本平衡,即中國電廠發(fā)電能力是充足的。但是,時段性、階段性缺電仍然存在,目前冬季缺電就屬于季節(jié)性缺電。業(yè)內人士介紹,像今年這樣冬季大幅度缺電的情況,還是比較嚴重的。

    在發(fā)電能力充足的情況下,為什么還出現較為嚴重的缺電呢?

    最主要原因是缺煤。據國家電監(jiān)會數據,全國電煤庫存2032萬噸,每日電煤缺口達33萬噸。據介紹,國家電網范圍內拉閘限電六成是因為缺煤。業(yè)內人士透露,國家電網范圍內5大央企發(fā)電集團中,電煤庫存低于3天的電廠有90個,對應的裝機容量達2370萬千瓦。按照常規(guī),當庫存低于3天時,電廠就應該停機。

    國家電網公司國家電力調度中心統(tǒng)計數據顯示,截至1月20日,國網范圍內電廠電煤庫存為1773萬噸,以每天消耗量計算,電煤僅夠維持7天左右。據介紹,全國電煤庫存不足6天的情況歷史上還從來沒有過。

    從煤炭生產能力的角度來說,由于“十一五”時期,新建煤礦較多,煤炭產能基本能滿足電廠需求。但是,由于去年下半年以來,山西、貴州等地關停小煤礦力度很大,影響了煤炭供應。加上大煤礦一般會在春節(jié)期間安排為期40天左右的檢修,因而影響電煤產量,使原本趨緊的煤炭供應進一步趨緊。

    水電出力太少加大了電煤需求。據悉,今年1月上旬與去年8月比較,國網范圍內水電下降43%,火電出力增加11%。

    從需求層面來看,各地GDP增長較快,電力需求增幅相應較高。據中國電力企業(yè)聯合會數據,1至11月份,全國全社會用電量29531.66億千瓦時,同比增長14.94%,略高于去年同期的14.15%。

    動力煤價格加速上漲

    2007年底,秦皇島地區(qū)市場動力煤的交易價格曾經出現了一輪加速上漲過程,在三、四天的時間內,具有代表性的發(fā)熱量5500大卡/千克市場動力煤的平倉價格上漲了10元/噸,達到510至520元/噸。進入1月中旬之后,煤炭供應趨緊,秦皇島地區(qū)市場動力煤的交易價格出現了加速上漲態(tài)勢,至1月14日已經連續(xù)五天保持每天5至7元/噸的上漲速度。

    為此,中國煤炭運銷協會昨天下發(fā)了《關于加強行業(yè)自律穩(wěn)定煤炭價格的緊急通知》,要求煤炭生產企業(yè)嚴格按照與用戶企業(yè)、經營企業(yè)簽訂的2008年合同價格執(zhí)行,不得借煤炭供應緊張之機,隨意上調煤炭價格。煤炭現貨市場價格一般不高于去年底、今年初同品種、同質量煤炭價格的水平。

    國家發(fā)改委還下發(fā)了《關于建立部分地區(qū)電力和電煤供應調度信息日報制度的通知》!锻ㄖ芬,為進一步做好當前電煤供應,保障“兩節(jié)”(春節(jié)、元宵節(jié))、兩會期間電煤的正常供給,即日起實行部分地區(qū)、企業(yè)電煤供應調度日報制度。
 
來源:上海證券報

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