全國(guó)政協(xié)常委鈕茂生接受本報(bào)專訪時(shí)說(shuō)，遏制煤礦事故要從治理中小煤礦兩大“死穴”入手。曾經(jīng)擔(dān)任河北省省長(zhǎng)的鈕茂生說(shuō)，這兩大“死穴”第一是先天不足。這些煤礦在勘探、設(shè)計(jì)、開(kāi)采等方面幾乎沒(méi)有進(jìn)行安全建設(shè)，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)非常薄弱。第二是后天失調(diào)。中小煤礦大都是個(gè)體或者集體性質(zhì)，經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為安全投入增加成本是浪費(fèi)，無(wú)視相關(guān)法律法規(guī)，不建立健全技術(shù)規(guī)程，大量使用沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的臨時(shí)工。
  & nbsp “縱觀幾年來(lái)的煤礦事故，大都發(fā)生在這樣的煤礦�！扁o茂生說(shuō)。鈕茂生認(rèn)為，治理這兩大“死穴”就要增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制意識(shí)和責(zé)任感，堅(jiān)持常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)肅查處不法經(jīng)營(yíng)者。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，吸取教訓(xùn)，從源頭抓起。各職能部門要嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。對(duì)有法不依、有章不循、有禁不止的，要依法嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制。切實(shí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)黨政一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。健全規(guī)章制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格管理，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處。增加投入，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施，切實(shí)防止重特大事故的發(fā)生。嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則處理。