近期我國(guó)電煤供應(yīng)再次出現(xiàn)緊張，國(guó)家電監(jiān)會(huì)公布的情況表明，截至4月20日，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤比3月初下降了12%。

    是什么原因造成了電煤供應(yīng)再次趨緊？業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，主要有三個(gè)原因：一是受集中整治小煤窯和前一階段應(yīng)急時(shí)期堅(jiān)持生產(chǎn)的煤礦陸續(xù)轉(zhuǎn)入檢修停產(chǎn)的影響，部分地區(qū)電煤供應(yīng)總量不足；二是今年以來，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，發(fā)電企業(yè)消化電煤上漲成本的壓力不斷增大，經(jīng)營(yíng)困難，購(gòu)煤積極性降低。同時(shí)，自應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)解除以后，鐵路運(yùn)力的調(diào)配也恢復(fù)到原來狀態(tài)，不再對(duì)電煤進(jìn)行優(yōu)先保障，電煤運(yùn)輸有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)延誤現(xiàn)象，給電煤供應(yīng)造成一定影響。

    據(jù)了解，2003年電力體制改革，廠網(wǎng)分開后，國(guó)家逐漸放開了發(fā)電用煤價(jià)格。2006年，國(guó)家又取消了對(duì)重點(diǎn)電煤合同的政府指導(dǎo)價(jià)，讓電煤價(jià)格完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。由于這幾年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全國(guó)各地陸續(xù)投資新建了一大批重化工業(yè)、高耗能企業(yè)，擴(kuò)大了電力的需求，對(duì)煤炭的需求相應(yīng)增加，因此，電煤價(jià)格一路攀升，漲幅每年都在10%左右。由于電價(jià)鎖定，電煤價(jià)格卻已基本放開，不斷上漲的電煤價(jià)格，使大部分電廠處于虧損狀態(tài)。

    早在2004年12月，國(guó)家就出臺(tái)了煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策，當(dāng)煤炭的價(jià)格累計(jì)變化幅度連續(xù)在6個(gè)月以上超過5%時(shí)，國(guó)家將通過調(diào)整電價(jià)來彌補(bǔ)發(fā)電企業(yè)成本的增加。在2005年4月和2006年6月，我國(guó)分別實(shí)行了兩次煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。但是，由于電力價(jià)格是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)價(jià)格，電力價(jià)格的上漲勢(shì)必會(huì)引起連鎖反應(yīng)，會(huì)進(jìn)一步推高目前已經(jīng)高企的CPI。因此，電價(jià)調(diào)整不得不統(tǒng)籌考慮各種因素。

來源：新華日?qǐng)?bào)