地震使四川當(dāng)?shù)仉娏�供�?yīng)告急，這極有可能觸動(dòng)本已處于失衡狀態(tài)的全國(guó)電力供求


　　5月14日，岷江水電 、桂冠電力、川投能源三家電力公司公告其受汶川地震的影響，均表示正在進(jìn)行評(píng)估。

　　此次震中汶川位于四川西北部岷江沿岸。而岷江水電主要發(fā)電資產(chǎn)即位于岷江干、支流上。2007年，岷江水電發(fā)電量為7.87億千瓦時(shí)。桂冠電力兩家子公司天龍湖水電站與金龍?zhí)峨娬舅�電站位于岷江上游，距震中較近。川投能源控股的田灣河水電站和持有10%權(quán)益的大渡河水電站也位于四川境內(nèi)。據(jù)了解，目前大渡河水電站未受影響，正在支援災(zāi)區(qū)，田灣河水電站受影響的情況則不明。此外，華能?chē)?guó)際(600011行情,股吧)(600011)參股的四川水電所屬太平驛電站位于汶川和都江堰之間，發(fā)電設(shè)施及人員安全均有可能受到較嚴(yán)重影響。

　　與發(fā)電企業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重相應(yīng)，災(zāi)區(qū)電網(wǎng)也損毀嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在四川電網(wǎng)范圍內(nèi)，500千伏變電站停運(yùn)一座，220千伏變電站停運(yùn)五座;川西地區(qū)江油、金堂、寶珠寺、茂縣水電群、達(dá)州東岳等電廠與系統(tǒng)解列。目前四川省電力公司負(fù)荷損失約400萬(wàn)千瓦，四川省電力公司阿壩公司、映秀灣電廠失去聯(lián)系。2007年底，四川省電力總裝機(jī)容量為3032萬(wàn)千瓦，其中水電裝機(jī)容量1880萬(wàn)千瓦，占全省總裝機(jī)容量比例約62%，因此次地震損失負(fù)荷占四川總裝機(jī)容量的13%。電網(wǎng)損失則有待核實(shí)。

　　水電站開(kāi)機(jī)容量下降，四川地區(qū)供電將更多地求助于火電，然而地震讓許多進(jìn)入成都的火車(chē)停運(yùn)，且目前鐵路主要以運(yùn)送救災(zāi)物資為主，電煤短缺將考驗(yàn)四川地區(qū)的電力供應(yīng)。問(wèn)題是。四川省的電力緊張會(huì)否傳導(dǎo)至全國(guó)?電荒逼近中國(guó)

　　實(shí)際上，目前全國(guó)電力供應(yīng)都不輕松。中國(guó)是嚴(yán)重依賴火電的國(guó)家，2007年，全國(guó)火電發(fā)電量達(dá)26980億千瓦時(shí)，約占全部發(fā)電量的82.86%。而目前，全國(guó)電煤庫(kù)存已再次告急。國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席王野平4月22日指出，河北、安徽、重慶等地統(tǒng)調(diào)電廠煤炭庫(kù)存量已經(jīng)降至7天以下的水平。

　　云南電網(wǎng)公司4月9日的調(diào)度日?qǐng)?bào)顯示，云南統(tǒng)調(diào)火電廠存煤僅有88.4萬(wàn)噸，因此造成火電機(jī)組停機(jī)310萬(wàn)千瓦，全省每天缺電達(dá)5000萬(wàn)千瓦時(shí)。即使在煤炭大省山西，一些火電企業(yè)也因不堪忍受電煤價(jià)格上漲帶來(lái)的嚴(yán)重虧損，開(kāi)始關(guān)停火電機(jī)組。在廣東，往年8月才實(shí)行的企業(yè)“開(kāi)四停三”的生產(chǎn)政策，今年提前半年就已實(shí)行。

　　國(guó)家電網(wǎng)公司數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)網(wǎng)全網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)，電煤庫(kù)存低于3天最低警戒線的電廠已達(dá)55個(gè)，受影響機(jī)組容量達(dá)到了5262萬(wàn)千瓦，再加上南方電網(wǎng)的數(shù)據(jù)，目前全國(guó)因缺煤而受影響的機(jī)組容量將超過(guò)7000萬(wàn)千瓦。

　　原因來(lái)自兩個(gè)方面，首先是電煤供需失衡。2007年以來(lái)，政府加大了煤礦安全整頓力度，部分煤礦特別是地方煤礦大量停產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)關(guān)閉小煤礦約1萬(wàn)家。而電力、鋼鐵、水泥、化肥等煤炭需求大戶的產(chǎn)能卻不斷擴(kuò)大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年，國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量25.2億噸，漲幅為8.4%，而中電聯(lián)的數(shù)據(jù)則顯示，全國(guó)火力發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量達(dá)到7億多千瓦，同比增長(zhǎng)14.4%。需求行業(yè)的持續(xù)快速增長(zhǎng)給增幅落后的煤炭供應(yīng)帶來(lái)壓力。

　　另一方面是運(yùn)輸。中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)指出，2007年，全國(guó)新增電煤需求1.07億噸，但除大秦線之外，其他地區(qū)新增機(jī)組燃煤資源和運(yùn)力均未得到很好落實(shí)，特別是華中、山東等電煤鐵路運(yùn)輸比較困難的地區(qū)，新增機(jī)組電煤合同供應(yīng)量與實(shí)際需求量相差較大。

　　中電聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)王永干在2008年經(jīng)濟(jì)形式與企業(yè)改革分析預(yù)測(cè)會(huì)上表示，如果電煤需求得不到滿足，山西、河北、山東、河南、湖北、四川、重慶、陜西等省份仍然可能采取需求側(cè)管理措施來(lái)引導(dǎo)用電需求。

　　但是，四川地震帶來(lái)的電力供應(yīng)短缺，以及由此形成的剛性需求，已使之前的需求側(cè)管理措施推行可能性不大。這樣，隨著夏天用電高峰的來(lái)臨，大范圍電荒正在漸漸逼近中國(guó)。高煤價(jià)瓶頸

　　當(dāng)務(wù)之急是增加電力供應(yīng)。然而，對(duì)于在中國(guó)電力供給版圖上占據(jù)主要地位的火力發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)是:多發(fā)電并不增加盈利甚至等于多虧損。

　　4月8日，中電聯(lián)的報(bào)告顯示，今年1-2月份，電力行業(yè)累計(jì)虧損額為137.92億元，比去年同期增長(zhǎng)218.29%，發(fā)電企業(yè)虧損占行業(yè)虧損總額的69.55%;進(jìn)入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)范圍的4773家電力企業(yè)中有1990家虧損，虧損面達(dá)41.69%，占中國(guó)裝機(jī)比例近八成的火電企業(yè)前兩個(gè)月利潤(rùn)僅25.49億元，同比下降75.39%。

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　　而從2008年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總的情況來(lái)看，煤炭企業(yè)目前處于非常強(qiáng)勢(shì)地位。其中，山西同煤集團(tuán)每噸煤漲40元，陽(yáng)泉漲30元—35元，朔州漲45元，山西焦煤集團(tuán)漲30元—35元。總體來(lái)說(shuō)，大型煤礦提價(jià)幅度都在30元以上，同比上漲了10%左右。另外，由于預(yù)期煤炭?jī)r(jià)格將繼續(xù)上漲，神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)和同煤都將重點(diǎn)合同訂量下調(diào)，降幅分別約為30%、30%和20%。

　　假設(shè)噸煤漲30元，按照2007年25億噸煤炭產(chǎn)量，其中的60%即15億噸為發(fā)電用煤計(jì)算，由此給電力行業(yè)帶來(lái)的成本增加即達(dá)450億元。而事實(shí)上，市場(chǎng)煤價(jià)格漲幅遠(yuǎn)大于上述合同煤價(jià)漲幅。

　　今年一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，動(dòng)力煤、煉焦煤、化肥用煤、水泥用煤和焦炭全國(guó)平均出廠價(jià)格分別為373.8元/噸、677.4元/噸、626.6元/噸、359.7元/噸和1176.0元/噸，分別比2007年同期上漲21.84%、15.89%、15.67%、16.45%和35.91%。

　　山西大同一位薛姓私營(yíng)煤企老板告訴《證券市場(chǎng)周刊》，目前在大同，6000大卡以上的電煤已達(dá)到470元—490元/噸，從年初到現(xiàn)在已漲價(jià)超過(guò)30%，但仍十分搶手。按他的說(shuō)法，他已經(jīng)無(wú)法決定自己煤礦的用戶，完全是由當(dāng)?shù)卣�府官員指定賣(mài)給特定用戶，且同樣按照市場(chǎng)價(jià)格買(mǎi)賣(mài)。

　　可以預(yù)計(jì)，此次地震將在短期內(nèi)加劇四川當(dāng)?shù)氐碾娒汗��?yīng)緊張局面，并進(jìn)而推高煤價(jià)。而外省煤進(jìn)川主要通道寶成鐵路，目前仍未修復(fù)，也將嚴(yán)重影響到電煤供應(yīng)。四條路徑選擇

　　煤價(jià)、電價(jià)變動(dòng)與火電行業(yè)利潤(rùn)率變動(dòng)的敏感性分析顯示，在煤價(jià)平均上漲8%-9%時(shí)，若煤電聯(lián)動(dòng)順利啟動(dòng)，電價(jià)相應(yīng)上調(diào)2%-4%的情況下，電力行業(yè)毛利率才能維持在目前21%-24%水平。

　　事實(shí)上，五大發(fā)電公司之前的提高電價(jià)申請(qǐng)均未通過(guò)。國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平認(rèn)為，政府未批準(zhǔn)電價(jià)上調(diào)是為防止物價(jià)上漲演變成全面通貨膨脹。

　　此前，中電投總經(jīng)理陸啟洲在接受《證券市場(chǎng)周刊》采訪時(shí)表示，根據(jù)測(cè)算，若電價(jià)提高3分錢(qián)，CPI將相應(yīng)提高0.1%-0.2%，這個(gè)量并不大。不過(guò)，政府的顧慮可能更多的是電價(jià)上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)，若造成公眾的通脹預(yù)期加重，影響將難以控制。

　　目前業(yè)界的一個(gè)共識(shí)是，再次煤電聯(lián)動(dòng)提高電價(jià)有兩個(gè)前提，即大面積電荒出現(xiàn)或CPI出現(xiàn)明顯下降。雖然目前電荒已然逼近，但4月份CPI仍然達(dá)到8.5%。

　　并非沒(méi)有變通方法。國(guó)家安監(jiān)總局調(diào)度中心潘偉爾指出，雖然政府沒(méi)有明文規(guī)定限制煤價(jià)上漲，但已經(jīng)有了相關(guān)調(diào)控信息，要求煤炭企業(yè)按照訂貨合同規(guī)定價(jià)格供煤。這或許是政府面對(duì)電力行業(yè)窘境而收緊煤炭漲價(jià)的一個(gè)信號(hào)。

　　但是，在旺盛需求及預(yù)期漲價(jià)的刺激下，如不采取強(qiáng)有力的行政手段進(jìn)行干預(yù)，煤炭企業(yè)不可能自愿按照合同價(jià)執(zhí)行。

　　另一個(gè)方法是所謂局部聯(lián)動(dòng)與階梯電價(jià)。中國(guó)電力國(guó)際發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)李小琳建議:采用局部聯(lián)動(dòng)的方式，即民用電不漲，只漲工業(yè)用電;或采用階梯電價(jià)，即制定一個(gè)基本電量滿足居民基本用電需求，這部分電量執(zhí)行基準(zhǔn)價(jià)，超出部分執(zhí)行更高價(jià)格。

　　還有專家建議，考慮到當(dāng)前提升社會(huì)用電價(jià)格可能對(duì)物價(jià)帶來(lái)的連鎖反應(yīng)，以及電網(wǎng)與電廠存在的利潤(rùn)差距，政府可從產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部解決問(wèn)題，即適當(dāng)上調(diào)符合“兩型”社會(huì)要求的發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)，使銷(xiāo)售電價(jià)不提升，卻能達(dá)到電廠扭虧和調(diào)控的目的;對(duì)于兩大電網(wǎng)公司，政府可根據(jù)其年度盈利及上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)后的影響，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　此外的一個(gè)方法是，政府通過(guò)補(bǔ)貼或減稅的方式緩解電企壓力。由于稅率是統(tǒng)一的，操作起來(lái)比較方便，將稅率下調(diào)或者先征后退都是可行的。

來(lái)源：新浪