6月10日，國(guó)家發(fā)改委牽頭召開(kāi)“2008年全國(guó)電力迎峰度夏暨做好災(zāi)區(qū)電力保供電視電話會(huì)議”。發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門(mén)和省區(qū)市，預(yù)備充分發(fā)揮“煤電油氣運(yùn)”部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，以做好迎峰度夏各項(xiàng)工作。

　　“目前油荒已經(jīng)波及到全國(guó)，今年可能出現(xiàn)全國(guó)性的電荒現(xiàn)象�！蓖�一天， 國(guó)研中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)余斌在清華大學(xué)舉行的紀(jì)念改革開(kāi)放30周年的學(xué)術(shù)活動(dòng)上警告說(shuō)。

　　余斌稱，今年以來(lái)他到各地進(jìn)行過(guò)多次調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)目前各地幾乎沒(méi)有哪個(gè)地方不缺柴油。

　　“我到山東、廣東調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著夏季到來(lái)，一些企業(yè)生產(chǎn)成本加大，由于煤價(jià)過(guò)高，發(fā)電企業(yè)發(fā)電難以為繼，企業(yè)缺電現(xiàn)象嚴(yán)重，一些企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)“開(kāi)三停四(開(kāi)工三天，停工四天)”的情況了。”

　　今年以來(lái)，由于國(guó)際原油價(jià)格上漲，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)像鐵礦石、豆油、植物油也出現(xiàn)類似情況。比如今年以來(lái)國(guó)際原油價(jià)格已經(jīng)上漲40%左右，一季度中國(guó)大豆進(jìn)口價(jià)格上漲77%，食用油進(jìn)口價(jià)格上漲70%，鐵礦石進(jìn)口價(jià)格上漲了80%。

　　而目前中國(guó)石油(601857行情,股吧)、大豆、鐵礦石、食用油對(duì)外依存度分別為50%、66%、30%、33%左右。同樣，煤炭?jī)r(jià)格不斷上升，使得電力價(jià)格調(diào)整的壓力加大。

　　據(jù)本報(bào)了解，今年4月份全國(guó)煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)出廠價(jià)格同比上漲20.9%。其中，原煤出廠價(jià)格上漲20.9%。1-4月份全國(guó)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲10.3%。但是電力最終消費(fèi)價(jià)格迄今未有上調(diào)。余斌認(rèn)為，發(fā)電企業(yè)發(fā)電成本增加，是導(dǎo)致電廠生產(chǎn)不足的原因。

　　余斌說(shuō)，現(xiàn)時(shí)即使煤炭開(kāi)足馬力生產(chǎn)，但由于運(yùn)力問(wèn)題也難以運(yùn)出去�！懊禾靠梢陨�產(chǎn)增加一倍，但是運(yùn)力不可能增加一倍�！彼�說(shuō)。

　　在成品油領(lǐng)域，這種成品油生產(chǎn)不足、難以持續(xù)下去的情況也存在，盡管?chē)?guó)家迄今對(duì)成品油等進(jìn)行了補(bǔ)貼。

　　中經(jīng)公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘就測(cè)算認(rèn)為，目前中國(guó)成品油價(jià)遠(yuǎn)低于國(guó)際水準(zhǔn)50%以上，國(guó)家對(duì)于油價(jià)的隱性補(bǔ)貼在2007年已超過(guò)2200億元，占GDP比重為0.9%。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將在6月12日公布5月份物價(jià)數(shù)字，預(yù)計(jì)當(dāng)月的物價(jià)漲幅將大幅下降。高盛公司發(fā)布報(bào)告指出，預(yù)計(jì)5月CPI增幅自4月份的8.5％回落至7.7％，但是5月工業(yè)品出場(chǎng)價(jià)格(PPI)增幅料將從4月份的8.1％進(jìn)一步上升至8.5％，這主要是由于鋼鐵、煤炭和原油價(jià)格續(xù)創(chuàng)新高。這也意味著油荒、電荒的壓力可能在未來(lái)加大。

　　6月2日國(guó)家電監(jiān)會(huì)辦公廳副主任俞燕山在透過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)表示，預(yù)計(jì)全國(guó)電力供需總體上平衡，部分地區(qū)會(huì)出現(xiàn)時(shí)段性的短缺現(xiàn)象。其中南方地區(qū)電力供需形勢(shì)最為嚴(yán)峻，夏季高峰電力缺口可能達(dá)到800萬(wàn)千瓦左右。保證電煤供應(yīng)是確保今年平穩(wěn)迎峰度夏供電的關(guān)鍵。

　　面對(duì)可能出現(xiàn)的情況，6月9日，國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶表示，當(dāng)前正值國(guó)際石油價(jià)格出現(xiàn)飆升的時(shí)期，如果快速推進(jìn)成品油價(jià)格與國(guó)際接軌，必將對(duì)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大影響，其影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于油價(jià)上漲的影響。因此暫緩成品油價(jià)格改革有利于穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)。

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