內(nèi)人士普遍認(rèn)為，限價(jià)對(duì)業(yè)績(jī)不佳的電力行業(yè)來(lái)說(shuō)也不會(huì)有根本性的改善，成本壓力依舊存在；這一限價(jià)政策更多只是個(gè)別地區(qū)的一種臨時(shí)手段，并沒(méi)有向全國(guó)推廣的苗頭。

　　據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)6月11日?qǐng)?bào)道，6月2日，在中國(guó)證券市場(chǎng)沉寂已久的電力板塊突然出現(xiàn)了一波井噴行情。

　　與之相對(duì)應(yīng)的卻是在這個(gè)夏天來(lái)臨時(shí)，依然緊張的煤炭供應(yīng)形勢(shì)與不斷攀升的煤炭?jī)r(jià)格，以及火力發(fā)電企業(yè)大面積的虧損。

　　投資者憧憬著政府必然會(huì)出臺(tái)拯救深陷高煤價(jià)泥淖的利好政策，然而，當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)下，究竟如何協(xié)調(diào)煤電這對(duì)矛盾，仍是未解之謎。

　　作為全國(guó)市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)，截至5月29日，中國(guó)秦皇島港煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)連續(xù)3周創(chuàng)歷史新高。5,800大卡大同動(dòng)力煤的平倉(cāng)價(jià)已漲至780元左右，比2008年3月下旬的低位水平上漲了140元/噸以上。往年此時(shí)價(jià)格也只在每噸500多元。

　　煤價(jià)的攀升有其長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背景，剛剛進(jìn)入重工業(yè)化時(shí)期的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會(huì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，對(duì)煤炭的需求會(huì)繼續(xù)旺盛。不過(guò)當(dāng)前煤價(jià)的驟然加速上漲，與2008年以來(lái)連續(xù)的天災(zāi)密切相關(guān)。春節(jié)后的南方雪災(zāi)、5月份的四川地震，這些自然災(zāi)害破壞性大，對(duì)煤炭的生產(chǎn)和運(yùn)輸造成了不良的影響，影響了煤炭的供給，之后這些地方的恢復(fù)和重建更需要大量的鋼鐵、電力、建材等等，而這些都是用煤大戶，因此，這些自然災(zāi)害的出現(xiàn)加大了對(duì)煤炭的需求，使煤炭供給更加緊張。此外，電力新建裝機(jī)大幅增加，而煤炭產(chǎn)量和鐵路運(yùn)力沒(méi)能同步增加，也造成煤炭供應(yīng)偏緊和鐵路運(yùn)力嚴(yán)重不足。

　　放眼國(guó)際市場(chǎng)，飆升的油價(jià)和強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求正在拉動(dòng)國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格連續(xù)上漲，作為亞洲煤炭的基準(zhǔn)價(jià)格澳大利亞煤價(jià)5月底已經(jīng)上漲到138美元，逼近2月份創(chuàng)下的139.16美元的歷史新高。

　　2008年以來(lái)，中國(guó)煤炭出口量大幅減少，第一季度同比減少10.7%，全年煤炭出口也不樂(lè)觀。相反，中國(guó)有可能轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾康膬暨M(jìn)口國(guó)。然而，中國(guó)對(duì)煤炭的進(jìn)口不但不會(huì)引起國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格的降低，反而會(huì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)走高，因?yàn)檫M(jìn)口的高價(jià)格煤炭會(huì)起到對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格的支撐作用。所以，由于消費(fèi)旺季來(lái)臨、中國(guó)電煤庫(kù)存薄弱和奧運(yùn)電能安全需求等因素，中國(guó)煤炭市場(chǎng)價(jià)格仍有上漲空間，且將引領(lǐng)全球煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)上漲。

　　據(jù)中能公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到5月18日，直供電廠煤炭庫(kù)存為2,109.1萬(wàn)噸，比上周減少16.6萬(wàn)噸。直供電廠煤炭庫(kù)存可用天數(shù)低于3天的電廠為60家，且這一數(shù)字仍在增加。

　　電監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示了中國(guó)電煤供應(yīng)的緊張形勢(shì)：京津唐等地電煤庫(kù)存已低于警戒線。5月份電煤供應(yīng)已持續(xù)下滑，大型發(fā)電廠的煤炭?jī)?chǔ)備較上月下降10.7%。截至5月18日，全國(guó)10萬(wàn)千瓦及以上燃煤電廠的煤炭庫(kù)存已降至4,171萬(wàn)噸。煤炭庫(kù)存低于警戒線7天的地區(qū)有：京津唐6.9天、蒙東6.4天、河北5.5天、湖南5天、安徽2.8天。

　　與缺煤相隨的是火電企業(yè)的大面積虧損。受成本壓力的沖擊，2008年第一季度，五大發(fā)電集團(tuán)全部出現(xiàn)虧損。

　　剛剛召開(kāi)的國(guó)家電網(wǎng)公司2008年迎峰度夏電視電話會(huì)議則指出，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)2008年夏季最大電力缺口將超過(guò)1,000萬(wàn)千瓦，山西、山東、浙江、福建、四川、湖南、江西等電網(wǎng)電力供應(yīng)將較為緊張。

　　在煤炭大省山西，發(fā)電企業(yè)的日子似乎更加難過(guò)，第一季度便出現(xiàn)了85%的虧損面，山西省電力行業(yè)協(xié)會(huì)向省政府提交的報(bào)告提出：“鑒于山西的特殊性，懇請(qǐng)省政府協(xié)調(diào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀管理部門，盡早實(shí)施山西區(qū)域性電價(jià)調(diào)整。”但這一請(qǐng)求并沒(méi)有得到應(yīng)許。

　　如今，夏季用電高峰即將到來(lái)，面臨原料上漲的壓力，不少發(fā)電企業(yè)已有資金鏈斷裂之虞。

　　上月末，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等11個(gè)部門以及中石油、中石化、國(guó)家電網(wǎng)等單位部署煤電油運(yùn)工作，明確要求各煤炭主產(chǎn)省加快小煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，要求今夏用電高峰期間發(fā)電企業(yè)的電煤庫(kù)存不低于15天。

　　就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，這可以算是一種平抑煤炭?jī)r(jià)格的市場(chǎng)手段。

　　此前，國(guó)家計(jì)劃2008年上半年關(guān)閉小煤礦1萬(wàn)處。統(tǒng)計(jì)顯示，2008年前3個(gè)月，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量增速幾乎為零，山西鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量增速更是為負(fù)。

　　山西正在持續(xù)推進(jìn)的資源整合和企業(yè)重組利用各種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段壓縮小煤礦的生存空間，使之不得不與大企業(yè)合作，使2007年該省的主要煉焦煤生產(chǎn)地呂梁、臨汾、晉中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的產(chǎn)量下降。其中，煉焦煤產(chǎn)量較大的呂梁和臨汾兩地的煤炭產(chǎn)量降幅都在20%以上。

　　山西希望在“十一五”末，主要產(chǎn)煤地淘汰30萬(wàn)噸以下的小煤礦，大集團(tuán)控股經(jīng)營(yíng)的煤炭產(chǎn)量達(dá)到總產(chǎn)量的70%以上。而小煤礦的復(fù)產(chǎn)勢(shì)必會(huì)打亂其整合和重組步伐。

　　不過(guò)，來(lái)自山西省煤炭進(jìn)出口集團(tuán)的消息顯示，小煤礦的復(fù)產(chǎn)通知，并未使其各地市公司的貨源緊張問(wèn)題得到根本性的解決。該公司稱，正值奧運(yùn)年，國(guó)家從環(huán)境治理、安全因素及道路維護(hù)等各方面都對(duì)小煤礦提出了要求，因此就算是小煤礦進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)，煤炭的貨源問(wèn)題也得不到根本性的改善。例如：臨汾地區(qū)，由于各大礦務(wù)局的進(jìn)入及大集團(tuán)公司的兼并重組等原因，復(fù)產(chǎn)情況并不理想。不過(guò)該公司也認(rèn)為，該復(fù)產(chǎn)通知為自己提供了一個(gè)新的貨源市場(chǎng)領(lǐng)域。

　　據(jù)了解，山西大同小煤礦比較集中，現(xiàn)有中小煤礦270座，生產(chǎn)規(guī)模為4,858萬(wàn)噸/年，其中證照齊全的237座，產(chǎn)能為3,510萬(wàn)噸/年，目前恢復(fù)生產(chǎn)的只有155座。而最近，當(dāng)?shù)貒嵜簝r(jià)格猛漲了100多元，拿上現(xiàn)錢都很難買到煤。

　平安證券預(yù)計(jì)，2008年全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦原煤產(chǎn)量增速不會(huì)達(dá)到2007年7.2%的增速，全年增速很可能低于4%，甚至出現(xiàn)零增長(zhǎng)，這將減少3,000萬(wàn)-7,000萬(wàn)噸的增量。盡管國(guó)有重點(diǎn)煤礦具備調(diào)峰能力，但還不能完全彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的缺口。

　　據(jù)悉，最近，國(guó)家發(fā)改委緊急召集了電監(jiān)會(huì)、部分煤炭和電力企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，就協(xié)調(diào)當(dāng)前煤電矛盾問(wèn)題進(jìn)行討論，希望能拿出一個(gè)利益各方均能接受的方案，但并未形成統(tǒng)一意見(jiàn)。

　　在全國(guó)性方案一時(shí)難以出臺(tái)的背景下，山東、湖南、陜西三地地方政府相繼出臺(tái)臨時(shí)措施干預(yù)電煤價(jià)格措施。

　　山東省規(guī)定今后7、8、9三個(gè)月每月總計(jì)再追加256萬(wàn)噸電煤計(jì)劃，所供電煤在6月價(jià)格基礎(chǔ)上每噸下調(diào)10元。湖南省規(guī)定已簽訂長(zhǎng)期供貨合同并明確了電煤交易價(jià)格的，在合同價(jià)格之外每噸征收35元煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金后，就不得再以任何名義加價(jià)。對(duì)未簽訂長(zhǎng)期供貨合同電煤、煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，在2008年5月19日前與省電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)結(jié)算價(jià)格的基礎(chǔ)上，除按省政府規(guī)定價(jià)外加收每噸35元煤炭?jī)r(jià)格的調(diào)節(jié)基金外，不得提價(jià)。陜西也在迎峰度夏工作會(huì)議上表示，9月15日以前要求煤炭不漲價(jià)，以保證該省正常供電秩序。

　　然而，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，限價(jià)對(duì)業(yè)績(jī)不佳的電力行業(yè)來(lái)說(shuō)也不會(huì)有根本性的改善，成本壓力依舊存在。華電國(guó)際相關(guān)人士就表示，電煤下調(diào)10元對(duì)于電力企業(yè)成本的降低影響可謂杯水車薪。

　　此外，這一限價(jià)政策更多只是個(gè)別地區(qū)著眼于眼前的夏季用電危機(jī)，調(diào)控電煤價(jià)格，以維持區(qū)域內(nèi)正常供電秩序的一種臨時(shí)手段，屬于特殊時(shí)期的特殊政策，并沒(méi)有向全國(guó)推廣的苗頭。山西相關(guān)煤炭企業(yè)表示，并沒(méi)有接到限價(jià)的任何消息。

來(lái)源：世華財(cái)訊