銷售電價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)昨天起正式上調(diào)，在銷售電價(jià)上調(diào)2.5分/千瓦時(shí)的平均水平指導(dǎo)下，各地上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)整幅度也將陸續(xù)水落石出。長(zhǎng)城證券研究員張霖透露，全國(guó)上網(wǎng)電價(jià)平均上調(diào)約1.7分/千瓦時(shí)，其中，北京、上海地區(qū)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)約2分/千瓦時(shí)。

　　此次上網(wǎng)電價(jià)的上調(diào)幅度表明，掌握輸配電價(jià)的電網(wǎng)將從中分得一杯羹，輸配電價(jià)的具體占比由各地政府綜合各種因素測(cè)算決定。

　　記者從江蘇省政府網(wǎng)站上獲悉，江蘇省燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)2.08分/千瓦時(shí)。據(jù)了解，廣東地區(qū)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)1.9分/千瓦時(shí)。

　　一位發(fā)電企業(yè)人士透露，山東地區(qū)上網(wǎng)電價(jià)每度可能平均上調(diào)1.75分，其中煙臺(tái)的上調(diào)幅度最低，約上調(diào)1分。此前，山東省電企希望和上報(bào)的上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)幅度是不低于1.7分千瓦時(shí)，因此，如果該上調(diào)幅度屬實(shí)，還是在電企期望范圍內(nèi)的。

　　電網(wǎng)分利

　　據(jù)了解，此次終端電價(jià)平均上調(diào)2.5分/度，并非對(duì)所有部門電價(jià)都上調(diào)，而是只調(diào)整了工業(yè)電價(jià)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委6月19日的調(diào)價(jià)通知，為減少電價(jià)調(diào)整影響，居民生活用電價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和化肥生產(chǎn)用電價(jià)格暫不調(diào)整；四川、陜西、甘肅三省受地震災(zāi)害影響嚴(yán)重的縣（市）電價(jià)也不作調(diào)整。

　　據(jù)行業(yè)分析師介紹，終端電價(jià)上調(diào)部分大約占電網(wǎng)總售電量的80%左右。而如果上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)整幅度和銷售電價(jià)一致，就意味著電網(wǎng)企業(yè)要自己承受另外大約20%的電價(jià)上調(diào)。因此電網(wǎng)需要從終端電價(jià)的上漲中分得一部分。

　　一位不愿透露姓名的官員表示，盡管電網(wǎng)公司承受的經(jīng)營(yíng)壓力遠(yuǎn)小于發(fā)電企業(yè)，但目前我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，國(guó)家近年對(duì)電網(wǎng)投資較大，電網(wǎng)還款付息的壓力也不小。此外，今年的冰雪災(zāi)害和地震災(zāi)害對(duì)局部地區(qū)的電網(wǎng)設(shè)施造成了嚴(yán)重?fù)p害，這也使電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。

　　一位發(fā)電企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，各個(gè)地區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)幅度都不同，電網(wǎng)受冰災(zāi)、震災(zāi)破壞嚴(yán)重的地區(qū)此次電價(jià)上調(diào)中，電網(wǎng)分得的份額要稍高，反之則略低。

　　此外，此次上調(diào)電價(jià)中還考慮到對(duì)脫硫機(jī)組的政策補(bǔ)貼落實(shí)、可再生能源的附加等因素。

燃眉之急暫緩

　　山東一家電企負(fù)責(zé)人告訴記者，由于此前煤價(jià)高漲時(shí)山東省內(nèi)的小電廠缺煤停機(jī)的現(xiàn)象很普遍，不少電企因此出現(xiàn)硬虧損，而此次上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)之后，有一部分發(fā)電效率高、煤價(jià)承受力強(qiáng)的電廠有望繼續(xù)發(fā)電，但畢竟上調(diào)幅度有限，不乏有小電廠仍難以開(kāi)機(jī)發(fā)電。

　　“據(jù)說(shuō)山西省上報(bào)的是每度上漲3.2分，但國(guó)家發(fā)改委最后批下來(lái)的是2.7分，其中上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)2.5分，電網(wǎng)得兩厘。”山西柳林地區(qū)某電廠人士告訴記者，這個(gè)漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。煤炭限價(jià)并沒(méi)有給電廠帶來(lái)多大的好處，而上調(diào)電價(jià)也是杯水車薪。

　　據(jù)了解，該廠兩臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組目前已經(jīng)嚴(yán)重“缺糧”。上述人士告訴記者：“如果不是為了完成政治任務(wù)，我們?cè)缇蛻?yīng)該停機(jī)了。”他表示，呂梁地區(qū)的機(jī)組每度至少需要上調(diào)1毛以上才能夠盈虧平衡�！艾F(xiàn)在是發(fā)電越多虧得越多，而且電煤還不一定買得到�！�

　　張霖認(rèn)為，此次上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整幅度只能緩解電力企業(yè)的燃眉之急，遠(yuǎn)不能使電企的經(jīng)營(yíng)恢復(fù)到去年同期水平。據(jù)粗略測(cè)算，每度電需要上調(diào)6分4厘左右才能使電企完全消化煤炭?jī)r(jià)格上漲的壓力。

　　張霖預(yù)測(cè)，電價(jià)還將有后續(xù)調(diào)整步伐，直到能實(shí)現(xiàn)電企的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展為止。原因是，目前的煤炭限價(jià)并不是長(zhǎng)久之計(jì)，畢竟煤炭行業(yè)市場(chǎng)化程度高，不可能長(zhǎng)期實(shí)行價(jià)格干預(yù)；如果煤炭限價(jià)半年后就放開(kāi)，煤價(jià)無(wú)疑要迎來(lái)大幅補(bǔ)漲，屆時(shí)電企難以承受，又可能陷入虧損。

　　煤炭合同兌現(xiàn)率低

　　目前，很多電企反映，今年的煤炭合同兌現(xiàn)率出現(xiàn)下滑，五大電力集團(tuán)的情況稍好于平均水平。大唐電力燃料有限公司總經(jīng)理高恩清告訴記者，大唐的煤炭合同兌現(xiàn)率能達(dá)到90%，水平算比較高的。而華電國(guó)際 今年1-5月份的煤炭合同兌現(xiàn)率為70%-80%，比去年同期下降了約十個(gè)百分點(diǎn)，華電國(guó)際董秘周連青認(rèn)為，今年用電需求量大，高于煤炭產(chǎn)能的增幅，而運(yùn)力緊張也是造成合同兌現(xiàn)率降低的一大原因。

　　至于一些競(jìng)爭(zhēng)力稍弱的發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，煤炭合同兌現(xiàn)率更低。山西柳林地區(qū)某電廠人士透露，現(xiàn)在電廠的煤炭合同兌現(xiàn)率只有60%左右。這實(shí)際上導(dǎo)致市場(chǎng)煤的需求量放大，市場(chǎng)煤價(jià)上漲的動(dòng)力更強(qiáng)。

　　張霖認(rèn)為，煤電限價(jià)挫傷了國(guó)有大型煤礦兌現(xiàn)煤炭合同的積極性，煤炭合同兌現(xiàn)率低直接導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)不得不加大市場(chǎng)煤的采購(gòu)量，這很可能影響到電企購(gòu)煤的價(jià)格和質(zhì)量，使電企成本明降暗升。

　　據(jù)了解，很多非國(guó)有大型煤礦受煤炭限價(jià)政策的限制較小，煤價(jià)一直在漲，也不存在合同兌現(xiàn)率的問(wèn)題。這些小煤礦為電企提供的煤炭無(wú)論在質(zhì)量、數(shù)量上都難以保證，而價(jià)格也不穩(wěn)定。

　　周連青表示，華電國(guó)際目前正努力增加煤炭合同簽訂量，增加煤炭庫(kù)存，以確保較高的煤炭合同兌現(xiàn)率。據(jù)了解，華電國(guó)際今年1-5月份的煤炭合同簽訂量正以每個(gè)月5-10個(gè)百分點(diǎn)的速度增加。

　　對(duì)于此次煤炭限價(jià)措施，分析人士對(duì)措施的落實(shí)效果有所擔(dān)憂，部分電廠很可能陷入買不到煤的困境。也有分析人士提出，煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)中名目繁多的費(fèi)用也是造成高煤價(jià)的原因之一，此次國(guó)家限制的只是煤炭出礦價(jià)，一些中間環(huán)節(jié)沒(méi)有得到有力監(jiān)管，最終到達(dá)消費(fèi)端的價(jià)格仍居高不下。張霖認(rèn)為，此次上調(diào)電價(jià)只是電價(jià)調(diào)整的一個(gè)開(kāi)始。

　　招商證券煤炭研究員盧平認(rèn)為，目前的上調(diào)電價(jià)和煤炭限價(jià)都只是一種臨時(shí)行為，煤炭電力不合理的定價(jià)機(jī)制需要逐步糾正；長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，煤電價(jià)格應(yīng)由市場(chǎng)供求決定，煤電聯(lián)動(dòng)應(yīng)得到更徹底地落實(shí)。他預(yù)計(jì)，為期半年的煤炭限價(jià)之后，明年的重點(diǎn)合同煤價(jià)可能迎來(lái)較大的漲幅。

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)