福州保稅物流園有望成為對接兩岸輻射內地的東南亞貨運集中地　

　　如果你不小心拆開一臺鬧鐘，發(fā)現(xiàn)零件竟來自不同的國家或地區(qū)，想必你會開始驚嘆世界工業(yè)的精細分工。但如果你再仔細一看，發(fā)現(xiàn)這些零件生產(chǎn)日期就在幾天前，甚至可能就在昨天，這時，你肯定會驚嘆于如此神速的運輸。有人說這就是物流的作用，更準確地 說，這就是現(xiàn)代物流的力量。


　　現(xiàn)代物流在資本運營上所起到的作用不僅僅是配送，它更加注重成本核算�；蛟S正是出于這樣的一個節(jié)約成本的考慮，打造一個物流中心，讓其周邊的成本降到最低，便成為了小到商人、大到政府樂于考慮的問題。于是，很多地方動了起來，小計算就此算出了大貿(mào)易。

　　深圳動起來，拉動了珠三角；上海動起來，統(tǒng)攝著長三角；天津濱海新區(qū)動起來了，帶動了整個環(huán)渤海經(jīng)濟圈。上述的中國三大區(qū)域經(jīng)濟，正是靠海港、靠“國際大港”托舉而生。

　　作為沿海城市，福州眾多的優(yōu)良港口和對臺地域等優(yōu)勢，為其扮演一個類似“貨物集散中心地”的角色提供了先決條件。而在一些人看來，福州江陰港與臺灣基隆港今年10月若能成功對接，福州“打造東南亞航運中心”的目標也將就此啟航。

　　對接

　　重新詮釋“小三通”定義

　　福州保稅物流園本月開園

　　7月2日，仲夏晨曦的一縷縷陽光很清柔。

　　從福州市政府大院驅車出發(fā)，一路飛馳，緩緩駛入江陰半島寬闊的濱江大道時，透過車窗，寬敞平坦的馬路四通八達，一片片廠房高低錯落，一幢幢樓房鱗次櫛比，一座現(xiàn)代化特殊經(jīng)濟功能區(qū)巍然展現(xiàn)在眼前。

　　“對于福州保稅區(qū)的所有工作人員來說，那天是一個極為特殊的日子，福州保稅區(qū)物流園區(qū)正式開園。這一刻，等了六年�！睍r隔多日，該園區(qū)黨委書記陳承茂仍然動情。

　　從那天開始，“香港一日游”不再是唯一的選擇。企業(yè)完全可以在福州保稅物流園區(qū)內注冊公司、設立倉庫。在上游，貨物進區(qū)就視同出口，可以立即退稅，而下游企業(yè)只需在園區(qū)進口貨物，向海關以“進料加工”理由申報，就能享受進口料件免繳關稅、增值稅的待遇。相比“香港一日游”，周邊企業(yè)將可節(jié)省2-3天時間，每個貨柜可節(jié)約2000美元以上。

　　此刻，一組鏡頭開始在陳承茂眼前跳躍，這是一個將來可能出現(xiàn)的場景：臺灣高雄、基隆、臺中的貨物在此中轉、派送；福州、廈門、寧波等其他口岸城市轉運的貨物在此回流；東南亞各國的貨物在此中轉、派送；江西、湖南、安徽等內陸各省及閩東地區(qū)的貨物也在此中轉……

　　江陰港基隆港有望10月對接

　　有一個最淺顯的道理，如果沒有其他因素，同樣行駛，走最短路線，肯定最節(jié)約成本。

　　而事實上，馬尾距基隆149海里，馬祖距基隆114海里，馬尾距馬祖僅僅35海里。對于這樣的數(shù)據(jù)，祖國大陸的企業(yè)知道，臺灣地區(qū)的商人也明白。

　　福州保稅區(qū)作為海峽兩岸直航試點口岸之一的福州港主體所在地，得天獨厚的是對臺經(jīng)貿(mào)的人文、地理優(yōu)勢。天時、地利、人和，大家都在等一個時機。

　　2008年5月8日，喜訊傳來，福州保稅物流園區(qū)順利通過了正式驗收。6月21日下午，福州保稅物流園區(qū)與臺灣基隆自由貿(mào)易港區(qū)業(yè)界代表團舉行了業(yè)務對接圓桌會議。

　　會上，雙方在區(qū)域監(jiān)管、貨物直通、增值服務等十點對接思路上達成一致，并簽署會議紀要。下一步雙方將各自就兩岸三通后開展業(yè)務合作成立籌備小組，規(guī)范聯(lián)絡和議事制度，就雙方關心的涉及業(yè)務對接的前期問題進行探討，并表示爭取在海協(xié)會會長陳云林10月訪臺后迅速予以實現(xiàn)。

　　評論認為，這是海協(xié)會與�；鶗�復談后，祖國大陸與臺灣開展的第一個具有實質意義的兩岸合作項目。

　　“雖然兩岸周末包機、大陸居民赴臺旅游兩項議題的協(xié)商取得成果，但在兩岸貨運直航方面仍需兩地各界人士的積極推動�！标惓忻�認為，“如果10月對接成功，基隆港到馬祖再到福州的保稅區(qū)之間的貨運，甚至是臺灣高雄、基隆、臺中的貨物將在此中轉，這已經(jīng)不僅僅是‘小三通’，而是另外一個概念，可以的話就稱為‘中三通’，當然這個提法需要探討�！标惓忻�表示。

　　破冰

　　“長安”直駛金門，終結榕金兩地53年隔絕

　　如今兩岸物流的一切成績還得從5年前一次展銷會說起。那次航行，開創(chuàng)了大陸商品首航金門的歷史。當時是這么形容的，“波瀾起處蘊驚雷”，外經(jīng)貿(mào)部稱作具有“破冰”功效。

　　2002年6月3日下午3時48分，隨著一聲汽笛長鳴，滿載著10大類1200多個商品品種、總貨值量16.3萬美元的“長安109”號貨輪緩緩從福州港駛出，直航金門。這次航行，開創(chuàng)了大陸商品首航金門的歷史，終結了福州與金門兩地53年來的隔絕。

　　當人們在沒有硝煙的清朗之下以懷疑的情緒觀望對岸時，兩岸人民渴望和平的眼神里也在思索著如何沖破政治藩籬，實現(xiàn)兩地經(jīng)貿(mào)合作交流的進一步發(fā)展。

　　時值2001年福州保稅區(qū)與開發(fā)區(qū)分署辦公。在2001年度工作部署會議時，福州保稅區(qū)提出，要根據(jù)自身獨特的地理位置和區(qū)域優(yōu)勢及未來發(fā)展趨勢，制定了以拓展物流功能和對臺經(jīng)貿(mào)為重點的新一輪發(fā)展戰(zhàn)略思路，把福州保稅區(qū)建設成為閩東南的自由貿(mào)易區(qū)和海峽西岸物流分撥中心。

　　也就在那次會上，確定了年內舉辦福州商品金門展銷會，以此宣傳保稅區(qū)。會后相關人員馬上責成專人負責聯(lián)絡金門相關政界人士、企業(yè)協(xié)會，并得到積極響應。

　　陳承茂表示，早在1997年，馬尾港就被定位兩岸“三通”試點口岸，但此后幾年，因種種原因，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流多年“有來無往”，“單向交流”的局面一直難以突破�！爸钡竭@次破冰之旅，打破了這一局面，同時也打破了以往貨物轉道香港的繁瑣，開拓了福州保稅區(qū)在兩岸經(jīng)貿(mào)中的物流通道作用，也開啟了兩岸區(qū)與區(qū)、港與港對接的先聲”。

　　在那次展銷會上，福州市副市長梁建勇在金門體育館的記者接見會上，說了一句寓意深刻的話：“音樂已經(jīng)放好，就待兩地企業(yè)能夠一起共步舞池、翩翩起舞了。”

　　隨后，兩岸先后開啟了“兩馬”貨物雙向直航、“兩馬”商務旅游等。

　　轉身

　　保稅區(qū)有了升級版，遠洋集裝箱航線向江陰港轉移


　　此前，馬尾港作為福州對臺貿(mào)易的唯一港口，主要承擔的都是兩三萬噸的小額對臺貿(mào)易物流，這個也是由馬尾港自身的自然條件決定。

　　但是，隨著重化工業(yè)向沿海轉移，福州經(jīng)濟快速發(fā)展和貿(mào)易擴大需求，以此相關的材料運轉加劇，福州對港口的依賴迅速提升。馬尾港在地理位置和航道水深等方面存在先天不足更加凸現(xiàn)。

　　在這樣的歷史背景下，福州外貿(mào)遠洋集裝箱航線逐漸向在開發(fā)的大型遠洋口岸江陰港進行戰(zhàn)略轉移，2007年12月27日，福州保稅物流園區(qū)應運而生。成為繼上海、青島、寧波等試點后國家批準成立的第九個保稅物流園區(qū)。


　　作為保稅區(qū)的升級版，保稅物流園區(qū)在功能和政策上更加接近自由港。

　　物流園區(qū)實施“境內關外”政策，企業(yè)當天就可以拿到海關簽發(fā)的出口退稅聯(lián)。改變了過去國貨復進口業(yè)務要先出口到香港再申報進口，即所謂貨物“香港一日游”。

　　展望

　　拓展深度廣度，將江陰港打造成“兩岸共同港”，實現(xiàn)兩岸共用

　　“目前兩岸海上通航還停留在局部、單向、間接的通航。”陳承茂說。

　　一個情形是，現(xiàn)在在臺灣三大港——高雄、臺中、基隆中，只有高雄港一個10萬噸級泊位，不但其腹地極為有限，而且再也找不出一個能建10萬噸級大港的岸線資源了。

　　而海峽西岸的江陰港，距臺中100海里，基隆港149海里，朝發(fā)夕至。業(yè)內人士表示，福州完全可以利用其地理區(qū)位，成為海峽兩岸共同、共用的深水港。

　　這個也是陳承茂的一個想法�！皟砂督�(jīng)貿(mào)合作的廣度和深度真的到了必須突破的時候”。

　　他認為，只要發(fā)揮保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)在福州市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭作用，在江陰港區(qū)培育物流集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶，構建海峽兩岸產(chǎn)業(yè)對接及國際物流產(chǎn)業(yè)交匯的大平臺�？梢詾楦Ｖ菽酥廖沂⊥庀蛐徒�(jīng)濟發(fā)展構建一個立體化、多方位、快捷便利、政策優(yōu)惠的物流“大樞紐”和“大通道”。

　　同時，結合福州市對臺“五緣”優(yōu)勢，拓展福州保稅港區(qū)與基隆、高雄港的對接業(yè)務，擴大對臺經(jīng)貿(mào)，使福州保稅物流園區(qū)最終成為“海峽兩岸共同港”。

　　可以預見，未來在臺灣海峽的此岸和彼岸將有著遙相呼應的這么兩個區(qū)域，他們互通有無，互可訂單，互可取貨，互為庫存，互為加工，直通直達，貨暢其流。那時，就是東南亞航運中心生成之時。

　　福州物流：溝通兩岸輻射東南

　　省物流協(xié)會副會長、福州大學副校長王健教授指出，福州至臺灣的海運距離最短，得天獨厚的優(yōu)勢使福州成為臺灣和大陸內地的貨物轉運點。

　　過去，兩岸主要靠第三地中轉，70%是從香港到大陸，20%從澳門中轉，“小三通”約6%，另4%則是由韓國濟州前進大陸東北與北京。直航之后，將節(jié)省兩岸之間交通運輸成本，縮短貨物在途中及周轉時間，兩岸物流業(yè)合作空間巨大。

　　“物流業(yè)能不能發(fā)展關鍵取決于成本！”王健認為。


　　臺灣有關方面公布的數(shù)字顯示，兩岸直航后，海運每年可節(jié)省運輸成本約8.2億臺幣，可減少約一半的運輸時間，每航次可節(jié)省16至27個小時；空運每年節(jié)省旅客成本約132億臺幣，節(jié)省旅行時間860萬小時；貨運運輸成本每年可節(jié)省8.1億臺幣。


　　此外，由于臺灣島內政治、政策的限制，近年來島內物流業(yè)的發(fā)展呈減緩趨勢。島內經(jīng)濟活力減緩致使產(chǎn)業(yè)大量轉移，部分臺灣物流企業(yè)開始尋找大陸市場，開拓新領域。直航之后，將有更多的物流企業(yè)到福州發(fā)展。

　　目前，福州物流業(yè)正處于快速發(fā)展時期，福州作為一個貨物集散地也具備了一條的條件。作為沿海城市起步晚，但是發(fā)展迅速，城市已經(jīng)在構筑三環(huán)，溫福鐵路、福廈高速公路也將提供運輸平臺。到2010年，福州市將通過打造馬尾、江陰、羅源等八大功能不同的有自己特色的物流園區(qū)，物流園區(qū)建設將從福州市域出發(fā)，以“大港口、大區(qū)域、大商貿(mào)”的角度來構筑體系。

　　屆時，福州將建成溝通兩岸、輻射東南沿海的現(xiàn)代化物流中心城市。

來源：東南快報