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西北電網(wǎng)謀劃“大互聯(lián)” 輸出煤不如輸出電

2008/7/30 8:39:59       

  “今年迎峰度夏,陜西省電廠因缺煤和計劃外檢修停機,影響供電2億KWH,電網(wǎng)直接經(jīng)濟損失約3000萬元!7月26日,西北電網(wǎng)公司董事長陳峰呼吁盡快構(gòu)建全國電力市場,打破電力供需小區(qū)域內(nèi)就地平衡,在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

  西北電網(wǎng)覆蓋陜甘寧青新五省區(qū),占中國國土面積三分之一,但電力裝機容量僅5151萬KW,區(qū)內(nèi)用電負荷不到2600萬KW,居六大電網(wǎng)(華北、華中、華東、東北、西北、南方)之末。

  西北電網(wǎng)正致力于750千伏骨干網(wǎng)架的建設(shè),希望以此推動西北主網(wǎng)與新疆、西藏聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)西北火電、水電和清潔能源的大規(guī)模外送——目標是10年內(nèi)全網(wǎng)裝機1-2億KW,外送電量達到5000萬KW!笆晃濉蹦┪鞅彪娋W(wǎng)電力外送870多萬千瓦,到2020年,西北電網(wǎng)外送能力將達到1億千瓦左右。

   國家電網(wǎng)公司原顧問劉本粹說,這一輪電煤緊張給西北能源開發(fā)提供了機遇,但西北電量基數(shù)很低,必須由國家出面,統(tǒng)籌規(guī)劃,給予一定的外送空間。

  外省煤價高漲導(dǎo)致本省缺煤

  西北電網(wǎng)有限公司是國家電網(wǎng)公司的子公司,主要負責(zé)西北電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃、調(diào)度管理、安全運行以及省際、網(wǎng)間的電力交易。

  這一輪電煤緊張,對西北電網(wǎng)的最大影響,是陜西電荒以及由此而來的大規(guī)模限電。

  陜西省內(nèi)電力裝機1200萬千瓦,而用電負荷一般不到1000萬千瓦,迎峰度夏應(yīng)該是沒有問題的。但誰也沒有料到,因為電煤緊張和煤價高漲,省內(nèi)火電機組一度竟然關(guān)停了280萬千瓦。

  7月9日,陜西電力公司發(fā)出今夏第一份藍色預(yù)警限電令,每天限電60萬千瓦。當(dāng)天,陜西電網(wǎng)負荷突破歷史最高紀錄,達937萬千瓦,而網(wǎng)內(nèi)電廠因電煤供應(yīng)持續(xù)緊張,出力不足,最高負荷時發(fā)電出力缺額高達150萬千瓦左右。

  7月14日,陜西電網(wǎng)再次提高限電等級,每天限電從60萬千瓦擴大為100萬千瓦,限電負荷超過全省電力負荷10%以上。陜西電網(wǎng)負荷受氣溫影響顯著。近期由于當(dāng)?shù)貧鉁丶眲∩,陜西電力公司估計月?nèi)還會迎來新一輪用電高峰,最大負荷將達到1050萬千瓦,屆時電力缺口還將進一步擴大。

  為減少陜西限電量,保證電網(wǎng)安全運行,截至7月28日西北電網(wǎng)公司組織甘青寧三省(區(qū))電網(wǎng)向陜西送電1.2億千瓦時,并簽訂備用容量交易合同,向陜西提供緊急備用容量,確保電煤供應(yīng)緊缺情況下電力正常供應(yīng)。

  “與高峰時候相比,這兩天電力供需情況略有緩解,但電網(wǎng)仍處于警戒狀態(tài)。”陜西電力一內(nèi)部人士向記者透露,目前陜西電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配的主力電廠存煤總量只有60萬噸,平均夠用5天,而國家規(guī)定電廠的存煤警戒線是7天。

  此前陜西省政府要求7月底電廠存煤達100萬噸,保證10天以上用煤。

  作為一個盛產(chǎn)煤炭的能源大省,陜西何以屢屢陷入電荒困境?記者調(diào)查表明,這些因素包括煤炭生產(chǎn)與電網(wǎng)高峰不同步(陜西用電高峰集中在冬夏兩季)、關(guān)停小煤礦、省內(nèi)外電煤差價拉大、煤礦和電廠利益不協(xié)調(diào)等多種原因。

  目前陜西電煤均價在250元左右,而一河之隔的山西已經(jīng)漲到500多元,省內(nèi)外電煤差價從年初的每噸50元進一步擴大,繼而影響到當(dāng)?shù)孛旱V對電廠供煤合同的履行。

  “陜西關(guān)停小煤礦,強調(diào)計劃用煤,影響煤炭產(chǎn)量近四分之一,也加劇了電煤緊張態(tài)勢!标兾麟娏ι鲜鋈耸空f,他們作為廠網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),現(xiàn)在密切關(guān)注電煤行情,呼吁煤電雙方加強協(xié)調(diào)。

  國家電網(wǎng)北京經(jīng)濟技術(shù)研究院首席專家白建華認為,國家層面能源管理中存在的一些問題,也人為加劇了電煤緊張。比如電力布局不合理、鐵路運力不足、環(huán)境容量受限,以及電力規(guī)劃中的就地平衡原則等等。

  中間環(huán)節(jié)加價抬高煤價

  白建華是國網(wǎng)北京經(jīng)濟技術(shù)研究院能源所所長,該所用兩年時間,剛剛完成了一個大型課題“能源基地建設(shè)與中長期電力規(guī)劃深化研究”。

  該所前不久給國家發(fā)改委提交了40多份研究報告,其中部分內(nèi)容此前已經(jīng)納入正在編制中的國家能源戰(zhàn)略。

  他說,職能部門在審批電力項目時,仍然遵循區(qū)域平衡的傳統(tǒng)思路,很少考慮宏觀層面優(yōu)化布局的問題,目前東部電廠集中而西部資源集中, “哪兒發(fā)電就往哪拉煤,結(jié)果造成煤炭的大批量運輸,導(dǎo)致運力不足,并引發(fā)煤價上漲!

  白認為,目前煤炭產(chǎn)運銷環(huán)節(jié)中的請車保證率較低、中間環(huán)節(jié)大幅加價、低效率的汽車運輸仍大量存在等問題,都是運力不足的體現(xiàn),而目前煤炭市場的中間環(huán)節(jié)加價,已經(jīng)遠遠超過國家明文規(guī)定的運輸價格。

  “這種發(fā)展方式是不能持續(xù)的!卑字鲝垙母淖冸娏Σ季秩胧,輸煤輸電兩條腿走路,以減輕大規(guī)模運煤的壓力。

  而國家電網(wǎng)確定的“一特四大”發(fā)展戰(zhàn)略,就是建設(shè)特高壓聯(lián)合電網(wǎng),為全國范圍的資源配置準備平臺。聯(lián)合電網(wǎng)的構(gòu)想是華北、華東、華中三個同步電網(wǎng)實現(xiàn)特高壓交流連接,再與西北、東北、南方三個異步電網(wǎng)進行直流連接,以實現(xiàn)全網(wǎng)范圍內(nèi)的大規(guī)?鐓^(qū)送電。這樣就可以輸電輸煤并舉,優(yōu)勢互補。

  “100萬伏特高壓電網(wǎng)將大大提高電力傳輸效率,四五千公里的遠距離傳送,線路損耗小于7%,每度電運費不到8分錢。”電網(wǎng)相關(guān)專家說,有了這個資源配置平臺,就可實現(xiàn)能源集約化發(fā)展,在資源富集地區(qū)發(fā)展大火電、大水電、大核電和大清潔能源等電力外送基地。

  西北電網(wǎng)正在全力建設(shè)的750千伏電網(wǎng),年內(nèi)可建成骨干網(wǎng)架“8站10線”。該網(wǎng)架線路全長2083公里,可覆蓋陜甘青寧新五省(區(qū)),變電容量870萬千伏安。以此為標志,西北電網(wǎng)750千伏骨干網(wǎng)架初步成形,將從一個區(qū)域內(nèi)自給自足的小電網(wǎng),逐步向“外向型、送出型、規(guī)模型”堅強送端電網(wǎng)發(fā)展。

  西北750千伏電網(wǎng)已經(jīng)被國家電網(wǎng)定位為送端電網(wǎng),并作為“三華”電網(wǎng)的重要組成部分。國家電網(wǎng)公司原顧問劉本粹說,打造一個堅強的750千伏送端電網(wǎng),把西北建成全國可靠的能源后方基地,這是西北電力規(guī)劃的核心。

  在此基礎(chǔ)上,西北電網(wǎng)如果再通過800千伏直流電網(wǎng)與三華電網(wǎng)連接,新疆地區(qū)的廉價火電就可以大規(guī)模開發(fā)了!叭A東地區(qū)按當(dāng)前電煤價格折算,發(fā)電的單位成本高達0.40-0.50元。而新疆噸煤價格在120元-150元之間,每度電成本僅7分錢,送到華東總成本不過0.20元,”相關(guān)專家指,這是三贏的格局,電廠、電網(wǎng)和落地點三方均有利可圖。

  全網(wǎng)范圍內(nèi)尋求最佳配置

  西北是中國的能源接續(xù)地,區(qū)內(nèi)2.76萬億噸的煤炭儲量,加上豐富的水能、風(fēng)能和太陽能資源,決定了其能源輸出大區(qū)的戰(zhàn)略地位。

  目前,西北各省區(qū)都在推動電源的規(guī);l(fā)展,包括陜北、寧東、哈密的大火電,黃河上游的大水電,以及酒泉、哈密等地的千萬千瓦級大風(fēng)電。

  西北電網(wǎng)由區(qū)域小電網(wǎng)變身為面向全國的送端電網(wǎng),把西北電力能源基地作為“三華”電網(wǎng)的供電方,保證西北水、火、風(fēng)電參與全國資源優(yōu)化配置。

  與此相對照的是,西北電網(wǎng)目前電力外送只有區(qū)區(qū)的36萬千瓦,而且僅有陜西渭南-河南靈寶一條出口通道。按照規(guī)劃,10年內(nèi)外送電力5000萬千瓦,這相當(dāng)于1億噸電煤的運輸量。

  上世紀80年代初,西北電網(wǎng)率先提出“西電東送”的主張,計劃建設(shè)“四個一千萬(千瓦)”,設(shè)想在2000年西北電力外送四個1000萬千瓦。但20多年過去了,西北電網(wǎng)外送電力僅36萬千瓦。

  “西電東送,北線只到內(nèi)蒙、山西,沒有再向西延伸”,一位曾在西北工作多年的電力專家說,當(dāng)初考慮的北線方案是從黃河上游、新疆向華北、山東送電,但因各種錯綜復(fù)雜的原因而未能兌現(xiàn)。教訓(xùn)是,西北電力開發(fā)必須由國家統(tǒng)籌規(guī)劃,從宏觀層面進行資源優(yōu)化配置。

  而陳認為,實質(zhì)是要改變電力規(guī)劃就地平衡的指導(dǎo)思想,建立全國電力市場,在全網(wǎng)范圍內(nèi)尋求資源的最佳配置。

  陳希望各地摒棄小區(qū)域平衡、省域平衡的傳統(tǒng)觀念,推動按行政區(qū)域劃分的割據(jù)市場,向統(tǒng)一的全國市場轉(zhuǎn)變。比如西北電網(wǎng)從電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)到電力調(diào)度,都要開放省級市場,形成西北區(qū)域電力市場,直至全國大市場服務(wù)。而目前的重點則集中于打通河南靈寶、寶雞-德陽、銀川-山東、格爾木-拉薩四條外送通道。屆時全國將形成統(tǒng)一的互聯(lián)大電網(wǎng)。

來源:21世紀經(jīng)濟報道

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