國務院近日正式批準了中央編制委員會辦公室擬訂的國家能源局主要職責、內(nèi)設機構和人員編制,并于日前對外公布。這標志著新組建的能源行業(yè)管理機構正式開始運行。
國家能源局主要職責包括:擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出相關體制改革建議;實施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理;管理國家石油儲備;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施;開展能源國際合作。
今年以來,國際原油價格不斷攀升引發(fā)了全球性通脹和全球金融市場大幅波動。國內(nèi)方面,能源價格管制也被市場人士所詬病,其改革日顯緊迫。在中國經(jīng)濟面臨著轉型的大背景下,能源局成立會對誰構成直接利好呢?
"能源局成立后,首先要面對的就是平衡能源行業(yè)里的各個子行業(yè)之間的利益,特別是煤炭和電力企業(yè),這中間又以理順電價為首。"昨天,南京證券研究所所長秦雁向記者表示,此前,由于煤炭價格受油價帶動而上漲過快,但電價卻因管制而幾乎未漲,現(xiàn)在,由同一個主管部門來協(xié)調、來提出電價上調方案,有助于抑制社會質疑。
隨著能源價格機制的逐步理順,秦雁預計這會給依靠資源與能源高消耗的國內(nèi)經(jīng)濟帶來陣痛,但從長遠來看,也會因此觸發(fā)市場機制,推動國內(nèi)經(jīng)濟轉型;在這個過程之中,以風電、核電為代表的新能源企業(yè)可能會獲得一定的政策優(yōu)勢。"不過,新能源企業(yè)的利潤不太可能在短期內(nèi)暴增,但不排除A股中的相關板塊會因此產(chǎn)生交易性機會。
來源:中財網(wǎng)
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