國家提高火電上網(wǎng)電價 平均每千瓦時提高２分錢 有業(yè)內(nèi)人士分析認為——

　　本報訊　國家發(fā)改委日前發(fā)出通知，從昨天開始，將火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高2分錢，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對電力用戶的銷售電價不做調(diào)整。記者從國家電網(wǎng)了解到，入夏以來，盡管沒有出現(xiàn)大范圍持續(xù)性高溫天氣，但電力需求依然保持較快增長。7月份，國家電網(wǎng)公司營業(yè)區(qū)域內(nèi)的日均缺煤停機發(fā)電容量已達到1388萬千瓦，單日最大缺煤停機容量1743萬千瓦。最大電力缺口1716萬千瓦，遠高于去年同期331萬千瓦的水平，其中因電煤原因造成的電力缺口占到了96%。

　　據(jù)悉，今年兩次特大自然災(zāi)害給國家電網(wǎng)公司造成直接財產(chǎn)損失達211億元，應(yīng)急救援等成本支出60.6億元，電網(wǎng)恢復(fù)重建需投入736億元�！笆�一五”期間，國家電網(wǎng)投資需求將超過1.2萬億元，后兩年每年需投資3300億元，電網(wǎng)投資還本付息壓力明顯加大，電網(wǎng)建設(shè)成本大幅攀升。

　　國家電網(wǎng)有關(guān)人士表示，實行新的火電上網(wǎng)電價后，會在進一步加強京津塘地區(qū)電煤保障工作的同時，積極組織華中地區(qū)有關(guān)省市開展電煤搶運。由于煤炭和電力處于能源產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，我國煤炭行業(yè)已逐步采用市場化定價，而電價受國家管制，煤價大幅上漲對電煤供需平衡和電力企業(yè)經(jīng)濟效益的影響很大。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析認為，多年來，我國煤電運緊張的問題反復(fù)出現(xiàn)。煤炭價格上漲和運力不足是煤電運緊張的直接原因，而就地平衡的電力發(fā)展方式是煤電運緊張的根本原因。

　　目前，發(fā)電企業(yè)面臨較大的經(jīng)營困難，電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營形勢也較為嚴峻。僅僅靠單純調(diào)整火電上網(wǎng)價格是不夠的，還應(yīng)研究建立科學合理的電價形成和調(diào)節(jié)機制，銷售電價與上網(wǎng)電價同時聯(lián)動，保證電力工業(yè)健康發(fā)展。

　　據(jù)了解，我國一次能源分布和生產(chǎn)力發(fā)展水平很不均衡。煤炭資源保有儲量的76%分布在山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆等北部地區(qū)；80%的水能資源分布在四川、云南、西藏等西部地區(qū)；陸地風能主要集中在“三北”地區(qū)（東北、華北北部、西北）。而我國2/3以上的能源需求集中在東中部地區(qū)。長期以來，我國電力發(fā)展形成了大規(guī)模、遠距離輸煤的能源輸送格局。由于中間環(huán)節(jié)多、調(diào)控難度大，直接導(dǎo)致了運力緊張和煤炭價格上漲。如果延續(xù)就地平衡的發(fā)展思路，煤電運緊張的矛盾將無法得到根本解決。

　　也有專家指出，從實現(xiàn)我國能源和電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，建議加強煤炭和電力統(tǒng)一規(guī)劃，綜合考慮能源資源與生產(chǎn)力布局、電網(wǎng)與電源協(xié)調(diào)發(fā)展，加快實施“一特四大”戰(zhàn)略，即建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強電網(wǎng)，促進大煤電、大水電、大核電和大型可再生能源基地集約化開發(fā)，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化能源資源配置，保障國家能源安全。

來源：北京青年報