內(nèi)蒙古企業(yè)對鐵路運輸?shù)男枨蟪�出了記者的想象，甚至對鄰近鐵路的規(guī)劃開工都在熱盼。

　　呼和浩特鐵路局局長林奮強說：“與南方鐵路運輸季節(jié)性的緊張不同，呼和浩特鐵路局常年面臨運力緊張。”

　　一“車”難求

　　伊泰集團是內(nèi)蒙古最大的地方煤炭企業(yè)，今年煤炭總產(chǎn)預計可達2600多萬噸。

　　由于鄂爾多斯市鐵路運力飽和，其中的800萬噸煤需要1500輛貨車將煤炭拉到包頭市的東興火車站，再上京包線外運，一年下來僅公路運輸成本即高達4億多元。

　　據(jù)統(tǒng)計，2007年，鄂爾多斯市完成煤炭產(chǎn)量1.97億噸，其中鐵路外運1.28億噸，只占煤炭產(chǎn)量的65%。

　　位于鄂爾多斯市的遠興天然堿股份有限公司堿湖實驗站，是一家生產(chǎn)小蘇打、純堿等產(chǎn)品的企業(yè)。據(jù)企業(yè)負責人介紹，如果用公路運，每噸會增加53元錢的成本，只能是鐵路能運多少就生產(chǎn)多少。

　　“我們在東勝區(qū)報請的一個車皮計劃前幾天終于批下來了，雖然只有60噸運量，但能省一點運費還是很高興�！本褪沁@節(jié)60噸的車皮，讓他們足足等了三個月。

　　呼和浩特鐵路局運輸處負責人說，現(xiàn)在鐵路幾乎每天都能收到企業(yè)希望增加運力支持的信函，許多企業(yè)無奈之下只能以運定產(chǎn)，大量中小企業(yè)嗷嗷待哺，還有一些企業(yè)不得已只好走公路運輸。

　　實際上，在內(nèi)蒙古，不僅是經(jīng)濟較為發(fā)達的呼市、包頭、鄂爾多斯等中西部地區(qū)一“車”難求，東部地區(qū)也開始面臨運力緊張。據(jù)自治區(qū)煤炭工業(yè)局分析，今年，東部地區(qū)的煤炭產(chǎn)能沒有全部釋放，大概富余40%左右的產(chǎn)能，主要是受鐵路運輸?shù)南拗啤?/P>

　　內(nèi)蒙古經(jīng)委副主任、煤炭工業(yè)局局長王旺旺認為，鐵路運輸不僅制約著自治區(qū)煤炭工業(yè)的發(fā)展，而且成為制約全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一大因素。

　　林奮強說，內(nèi)蒙古經(jīng)濟是綁在車輪上的經(jīng)濟，許多企業(yè)以運定產(chǎn)，對鐵路運輸能力的需求十分迫切。統(tǒng)計顯示，請車滿足率為40％左右，實際上很多貨主是被迫放棄了鐵路運輸，加上這部分貨源，實際滿足率只有10％左右。

　　現(xiàn)在，享譽全國的“乳都”呼和浩特市的鮮奶，“塞上糧倉”河套平原的優(yōu)質(zhì)面粉，出口日、韓等國家的番茄醬等等重要農(nóng)畜產(chǎn)品，對鐵路加快外運要求的呼聲也越來越高。

　　緊張加劇

　　地處呼和浩特、包頭、鄂爾多斯經(jīng)濟“金三角”地帶的呼和浩特鐵路局，近年來在營業(yè)里程沒有增加、基礎裝備沒有較大變化的情況下，實現(xiàn)了連續(xù)5年1000多萬噸的貨運量增幅，位居全國鐵路增幅第一，5年增運近5800萬噸，相當于再建一個呼和浩特鐵路局。

　　但是，讓呼鐵局等鐵路運輸企業(yè)絲毫不能輕松的是，內(nèi)蒙古經(jīng)濟的發(fā)展迅速，三年五年之后運力緊張局面將加劇。

　　被稱為內(nèi)蒙古經(jīng)濟“金三角”區(qū)域的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三市是能源和資源富集區(qū)，呼和浩特市的牛奶，包頭市的鋼鐵、鋁等自治區(qū)重點產(chǎn)品亟待加大鐵路的運力支持。

　　內(nèi)蒙古是國家西煤外運的重要基地，將在鄂爾多斯、烏海和阿拉善等地建設七大煤炭生產(chǎn)區(qū)，預計2010年原煤產(chǎn)量將達到6億噸左右，屆時鐵路至少要承擔4.9億噸的運輸任務。作為連接內(nèi)蒙古西部煤炭基地與大秦鐵路的紐帶，目前內(nèi)蒙古鐵路外運能力不足2.5億噸，運能缺口達2億多噸。

　　依托能源、原材料發(fā)展迅速的電子、高載能、化工等新型產(chǎn)業(yè)，也在向鐵路要運力、要運能。未來僅呼包鄂經(jīng)濟“金三角”地區(qū)的運輸需求就達1億噸以上。

　　建設高潮

　　林奮強認為，破解內(nèi)蒙古交通運輸瓶頸，就鐵路而言，近期要著力挖潛擴能，堅持提速、高密和重載并舉；遠期目標是著力外延擴張，呼應區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，構建物流集群，開行快速貨運列車，實現(xiàn)黑白貨物運力均衡增長。

　　實際上，與內(nèi)蒙古20%左右的經(jīng)濟增長速度對鐵路增運要求相對應的，是鐵路內(nèi)涵挖潛的空間越來越小，主軸通道運輸能力日趨飽和。目前，呼鐵局列車運行追蹤時間已經(jīng)壓縮到6～8分鐘，天窗兌現(xiàn)率和利用率均達98%以上。

　　“落實國家能源戰(zhàn)略，解決運輸瓶頸制約，根本出路在于加快鐵路建設�！绷謯^強說，“內(nèi)蒙古將在今后3年內(nèi)形成4條出區(qū)達海通道、4個對外口岸、6縱6橫鐵路網(wǎng)新格局，東出渤海、西入新疆、南下柳州、北接蒙古國�！�

　　屆時，內(nèi)蒙古鐵路將基本形成“四大區(qū)域網(wǎng)絡”，即：以東烏、呼準、準東、新包神鐵路為骨架，呈現(xiàn)魚刺形狀的鄂爾多斯區(qū)域；以集通鐵路為依托的蒙東區(qū)域；以張集鐵路、集包第二雙線為依托，修建呼包鄂1小時城際快速客運通道，實現(xiàn)呼和浩特3～4小時到達北京和華中地區(qū)主要城市目標的中部區(qū)域；以臨策鐵路為依托，修建額吉納旗———哈密鐵路，與區(qū)域干線連接形成東西大通道的臨哈鐵路。制約自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的鐵路運輸“瓶頸”將被極大緩解。

　　其中，新包神鐵路建成通車后，每年貨運量即可達1.6億噸，加上現(xiàn)有的鐵路運量，完全能夠滿足鄂爾多斯地區(qū)強勁增長的運輸需求。

　　目前，呼和浩特鐵路局有在建項目8個，建設總投資372.53億元；規(guī)劃擬建項目16個，投資概算895.5億元。上述項目全部建成后，內(nèi)蒙古境內(nèi)鐵路營業(yè)里程將由現(xiàn)在的8000公里達到1.4萬公里以上，鐵路貨運總能力由現(xiàn)在的3億噸達到9億噸以上。

　　林奮強建議，國家應加快實施調(diào)整后的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和鐵路“十一五”規(guī)劃，為加快建設完善的鐵路網(wǎng)和物流網(wǎng)創(chuàng)造有利條件，加快鐵路建設項目審批，加大對鐵路建設的投入，并給予鐵路建設在土地和稅收等方面的優(yōu)惠政策支持。

來源：工人日報