在唐山，地方鋼鐵產(chǎn)業(yè)有一個軸心，那就是遷安、豐南和遵化，處于其中的遵化市卻有些特別。
因為這里鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)只有兩家，唐山建龍鋼鐵和港陸鋼鐵公司。這個數(shù)字對于處于河北鋼鐵工業(yè)密集區(qū)的唐山而言，實屬意料之外。
更令人難以理解的是，就算是近兩年鋼鐵市場形勢好時，遵化的鋼鐵產(chǎn)量也并沒有增加，兩家企業(yè)一共不到400萬噸。
遵化靠鋼鐵發(fā)家，其資源豐富，鐵礦石儲量4.2億噸。如此得天獨厚的稟賦曾令遵化的經(jīng)濟發(fā)展明顯依賴資源。但隨著資源的深度開采，靠資源發(fā)展的空間越來越小，目前遵化可開采礦石儲量僅剩1.4億噸，以每年1000萬噸開采量計算，只能維持10多年�！安荒芫o緊抱著鋼鐵不放，”遵化市市長趙山說，“10年后再去考慮轉(zhuǎn)型，那就要'變形’了!”
遵化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型首先是從壓控鋼鐵產(chǎn)量開始。
“這幾年我們增產(chǎn)項目一個也沒上，我們現(xiàn)在已經(jīng)把產(chǎn)量死死壓在400萬噸。因為遵化不能再延續(xù)以往一鋼獨大的產(chǎn)業(yè)格局了，雖然鋼鐵仍然是遵化的支撐產(chǎn)業(yè)，但不能再把鋼鐵作為主導產(chǎn)業(yè)，要做好產(chǎn)業(yè)提升的文章�！弊窕形瘯浐钪居钫f：“這兩年鋼鐵產(chǎn)業(yè)形勢好時也有其他鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)表示來遵化落戶，但我們都沒有接納。遵化鋼鐵產(chǎn)業(yè)的調(diào)整要實現(xiàn)優(yōu)化，首先就要堅決控制住盲目增量。”
趙山簡單勾勒出鋼鐵優(yōu)化的方向：政府一方面引導建龍、港陸兩大鋼鐵企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策，加快裝備技術(shù)改造，擴大冷軋、熱軋、品種鋼規(guī)模，另一方面以發(fā)展鋼鐵精深加工為方向，鼓勵建龍、港陸兩大企業(yè)利用自身生產(chǎn)的板帶產(chǎn)品謀劃機加工項目。
“因為處于市區(qū)，環(huán)境條件已經(jīng)不允許建龍鋼鐵進行擴張了，對這一點建龍集團董事局主席張志祥也明確表示不會擴大產(chǎn)能，港陸公司正在淘汰兩座小高爐，新上一座1100立方米高爐。”遵化市工業(yè)促進局局長趙永來肯定地說。
在嚴控產(chǎn)量的同時，遵化市加大了對鋼鐵企業(yè)技改升級項目的支持力度。
侯志宇介紹，目前，遵化市正加緊組織實施總投資45億元的港陸40萬噸冷軋硅鋼、1500熱軋，建龍冷軋二期和品種鋼等一批技改項目，這些項目完工后，全市板帶比在唐山將率先達到100%，板帶就地加工轉(zhuǎn)化率將達到20%到30%。
在過去短短幾個月時間內(nèi)，中國鋼鐵市場價格暴跌了60%以上，鐵礦石價格跌幅也超過了50%。
盡管形勢嚴峻，但遵化市委辦公室副主任祖立江卻說：“鋼鐵行情大跌已經(jīng)左右不了遵化的經(jīng)濟命脈，因為我們心里有底�！�
這種底氣在趙永來看來是“遵化相對較好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。這個結(jié)構(gòu)因鋼鐵而生，又因鋼鐵而變。
下功夫瞄準鋼鐵之外
10月14日，唐山建龍鋼鐵正舉行公司一年一度的秋季運動會，職工們高漲的吶喊助威聲，仿佛淹沒了這個季節(jié)企業(yè)面臨的市場困境。
在公司會客室，匆匆趕來的公司企業(yè)運行管理師王亞東進門后直入話題：“現(xiàn)在形勢的確很嚴峻，公司明年的發(fā)展重點已經(jīng)確定，我們計劃從東南沿海引進一批五金加工企業(yè)，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。”
10年前遵化鋼鐵廠改制的時候，王亞東就在這里工作。“我經(jīng)歷過很多次鋼鐵產(chǎn)業(yè)的起起伏伏了，我相信我們企業(yè)的生存能力，因為現(xiàn)在建龍開始把功夫下在鋼外了。”
點上一支煙，王亞東隨手指著廠區(qū)方向說：“你們看，現(xiàn)在有很多運輸車輛在排隊買我們的高爐煉鐵廢渣加工成的超細粉，是作水泥的原料，原來5元一噸，現(xiàn)在140多元一噸了�！�
“引進眾多制造業(yè)項目，就是讓當?shù)貜氖落撹F、礦山開采的人們切身體會一下，開開竅。”侯志宇說，圍繞延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，遵化已經(jīng)引入了寶鋼制罐、HAN阻隔防爆、漢拿叉車等高科技、高附加值的裝備制造業(yè)項目。
“漢拿叉車項目來自韓國，與之相配套的企業(yè)已經(jīng)來了7家，有韓國人也有遵化當?shù)厝送顿Y的，生產(chǎn)的叉車除了滿足唐山當?shù)卮箜椖拷ㄔO(shè)需求還可以外銷�！痹陧椖拷ㄔO(shè)現(xiàn)場，工作人員邊熟練地開動電瓶叉車作原地旋轉(zhuǎn)表演邊介紹：“以后，這些叉車上的配重鐵都需要本地生產(chǎn)�！�
轉(zhuǎn)型的動作不僅僅體現(xiàn)在鋼鐵鏈條延伸，對鐵礦開采等上游企業(yè)的整合也是力度空前。
據(jù)透露，全市采礦企業(yè)已經(jīng)從原來幾百家調(diào)整為126家，近期還要壓縮到67家�！搬槍ι嫌尾蛇x企業(yè)小而散的狀況，按照關(guān)小并大原則，通過聯(lián)合、兼并、參股等多種模式，將全市礦山企業(yè)最終整合成4個年產(chǎn)鐵精粉超過百萬噸的企業(yè)集團，使資源利用率提高近30個百分點�！壁w永來興奮地說。
而且，祖立江透露，市里正從國外運作一個鐵精粉提純項目，生產(chǎn)的高純度產(chǎn)品可以直接應(yīng)用于航天等領(lǐng)域。
“調(diào)整到這一步，遵化的鋼鐵產(chǎn)業(yè)到了一個拐點，就是從優(yōu)向強邁進。”遵化市市長趙山介紹，隨著對礦山機械產(chǎn)業(yè)進行整合調(diào)整，冶金礦山業(yè)和機械制造等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合度越來越大。“這是遵化工業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)良性循環(huán)的開始�！�
他分析說，從2003年到2007年5年間，遵化市財政收入以每年45%的速度增長，這種增長固然有冶金礦山產(chǎn)業(yè)的貢獻，但即便在今年產(chǎn)業(yè)環(huán)境出現(xiàn)困難的情況下，完成既定目標不成問題�！霸蛟谀睦铮客瓿稍鏊僖巡粏渭円蕾囦撹F產(chǎn)業(yè)，而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后尋找到經(jīng)濟新的支點�！�
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型拉動思維轉(zhuǎn)型
在遵化以鋼鐵工業(yè)為標志的資源型城市轉(zhuǎn)型中，有一群人備受政府關(guān)注。
趙山說：“我們要從投資轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等多方面入手，加快推進資源型城市轉(zhuǎn)型。其中重要一條就是加強投資引導，引導民營資本自覺地把資本投放到符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的項目上來�！�
而市委書記侯志宇說得更加直白———這些大老板們大多是靠鋼鐵、采礦起家的，這些年產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，他們感覺掙錢太容易了，要千方百計引導他們轉(zhuǎn)投其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，雖然會很艱難，但卻必須進行。
“但也要看到，這些人有一大優(yōu)點，就是一旦讓他發(fā)現(xiàn)新投資領(lǐng)域有發(fā)展?jié)摿�，他就會果斷出擊，毫不猶豫，可以說看得準，動作快。”侯志宇笑稱，這些企業(yè)家們?nèi)狈Φ氖情_眼界，開思路。
遵化市采取的辦法是先學習。為此，市里專門與北京大學建立聯(lián)系，組織民營企業(yè)家定期聽課培訓，外出參觀考察。
結(jié)果收獲頗豐。據(jù)介紹，今年以來，已經(jīng)有10多位礦老板、煤老板投資進入旅游業(yè)，10多位進入裝備制造業(yè)，甚至還有一部分人辦起了觀光農(nóng)業(yè)。
在遵化市工業(yè)園區(qū)一角，一位園區(qū)管委會副主任指著平整好的土地說：“這里要上一個利用尾礦砂生產(chǎn)辦公、住宅用高檔仿木地板磚項目，總投資3億多元。韓國的技術(shù)，我們當?shù)匾粋�礦業(yè)老板投了大筆資金�！�
經(jīng)了解，這個項目年預計可以消耗尾礦砂4萬立方米，可實現(xiàn)總產(chǎn)值7.5億元�！霸�(jīng)令人頭疼的污染源，馬上就要變廢為寶了�！壁w山興奮地說。
而對于那些仍然希望從事鋼鐵行業(yè)的民營企業(yè)家而言，遵化市給他們引進了一個活生生的范本放在那里。這個范本就是寶鋼制罐。
成卷的鋼板，咔嚓咔嚓的機器聲，取材、拉抻、成型、噴漆、彩繪……一條現(xiàn)代化生產(chǎn)線流轉(zhuǎn)下來，一年可產(chǎn)6億支鋼制易拉罐罐體，而操控起這條生產(chǎn)線，只需要15個人。
“我們用的薄板是從寶鋼運過來的，0.235毫米厚，這種板子在國內(nèi)只有寶鋼生產(chǎn)，現(xiàn)在只供應(yīng)給可口可樂和我們的合作商�！笨偨�(jīng)理馬國慶說話間透露著自豪。
盡管鋼材市場價格暴跌，但馬國慶不憂反喜，因為他們實行獨立核算�！斑@樣我們從寶鋼拿到的原材料價格就低了，而需求卻大大高于供應(yīng)，何樂而不為呢!”
置身市場跌宕中，寶鋼制罐仿佛閑庭信步般的生存境界，是遵化市所希望看到的。
“遵化之所以不遺余力引進寶鋼這個項目，目的不在于增加多少稅收，現(xiàn)代化生產(chǎn)也解決不了多少勞動力就業(yè)，但這是一個樣板，告訴我們的鋼鐵企業(yè)，他們就要有志向成為這種角色�！弊媪⒔f。
驅(qū)車行走在遵化市周圍，工業(yè)園區(qū)、機械制造業(yè)帶和中小企業(yè)孵化園不斷映入筆者眼簾。
這里正在孕育遵化轉(zhuǎn)型的新夢想———變“一柱擎天”為“四龍騰飛”，遵化經(jīng)濟單一的“鋼鐵膚色”，在變換中迎來了與機械制造、食品加工、建材其他三大產(chǎn)業(yè)相輝映的多彩時代。(來源：新華網(wǎng))
