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“五大看點”透視中國核電之“變”

2009/3/26 10:49:36       

    國際金融危機的沖擊和蔓延,并沒有絲毫遲滯中國核電建設(shè)日益鮮明的積極態(tài)勢。

    從果斷引進世界最先進三代核電技術(shù),打造全球首個AP1000核電項目,到備受關(guān)注的核電發(fā)展規(guī)劃調(diào)整……海內(nèi)外人士已經(jīng)清楚地注意到:在經(jīng)過20多年的發(fā)展積淀后,中國的核電發(fā)展戰(zhàn)略正彰顯出醒目而深刻的變化,一條嶄新的、中國特色的核電自主化發(fā)展“路線圖”也隨之清晰呈現(xiàn)。

    “能力之變”引人注目

    核電發(fā)展的水平,已成為當(dāng)今一個國家科技創(chuàng)新水平的重要標志。只有掌握核心能力,才能真正“亮劍”,贏得尊敬和未來。

    1991年12月15日,一個中國核電發(fā)展史上不會被忘記的日子——秦山核電一期首次并網(wǎng)發(fā)電,結(jié)束了我國大陸無核電的歷史。而此時,距離世界上第一座試驗核電站的建成,已經(jīng)過去了近38年的時間。

    落后的起步,直接催生出奮起的動力。大亞灣核電站、秦山二期、嶺澳、秦山三期、田灣核電站……當(dāng)時間的車輪滾動至今,浙江秦山、廣東大亞灣和江蘇田灣三大核電基地、共11臺912萬千瓦核電機組,已經(jīng)赫然矗立在中國的經(jīng)濟版圖和世界的目光中。

    比“中國速度”更為引人注目的,是中國核電能力從無到有、由弱轉(zhuǎn)強的躍升。在核電的設(shè)計、建造、運營、管理能力,及核燃料保障、裝備制造能力上,中國已發(fā)展壯大為世界核電業(yè)中的一支重要力量。目前,不僅可以自主設(shè)計建造30萬千瓦和60萬千瓦壓水堆核電機組,還具備了以我為主、中外合作建設(shè)百萬千瓦級壓水堆核電機組的能力。核電站運行、管理水平被公認達到了世界先進水平。

    “相對于起步的落后,這一變化無疑巨大而深刻!眹H原子能機構(gòu)原高級專家林誠格說。

    更值得關(guān)注的是,一項更為強大的“能力”正在中國快速積累、孕育。根據(jù)我國確定的核電發(fā)展戰(zhàn)略,隨著世界最先進的三代核電技術(shù)AP1000在我國的落地、生根,中國將在數(shù)年內(nèi)全面完成AP1000技術(shù)的消化、吸收和自主設(shè)計創(chuàng)新,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的CAP1400核電技術(shù),2017年可望建成示范機組。

    (權(quán)威聲音)國家能源局副局長孫勤說:“20多年的發(fā)展,中國核電完成的是一個從無到有、從學(xué)習(xí)到創(chuàng)新的艱難過程,為未來發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)!

    “隨著三代核電技術(shù)引進消化、自主創(chuàng)新、全面推廣‘三步走’戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,中國核電水平和能力可望在十年內(nèi)實現(xiàn)一次巨大跨越,真正進入世界核電自主設(shè)計能力的最前沿!

    “體制、路線調(diào)整”影響深遠

    和裝機容量和發(fā)電數(shù)量增長的數(shù)字相比,中國核電發(fā)展日益顯現(xiàn)出的深刻變化無疑具有更為深遠的意義。

    人們已經(jīng)清楚地注意到,和以往相比,近年來我國核電發(fā)展的一些重大變革正漸次出現(xiàn):

    ——2007年,中國《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年)》正式發(fā)布,規(guī)劃中首次將“適度發(fā)展核電”修改為“積極發(fā)展核電”,一詞之差,卻讓所有人捕捉到了中國核電發(fā)展戰(zhàn)略上的重大變化;

    ——“大型先進壓水堆和高溫氣冷堆核電站重大專項研發(fā)”成為國家十六個重大科技專項之一;

    ——戰(zhàn)略布局上,由建設(shè)沿海核電站向內(nèi)陸和沿海并舉……

    而在所有突出變化中,中國核電體制和技術(shù)路線上的重大調(diào)整無疑最引人注目:中國廣東核電集團成立打破單一業(yè)主局面、普通電企中國電力投資集團獲得核電牌照……中國核電體制的改革腳步幾乎從未停歇。2006年,黨中央、國務(wù)院審時度勢,果斷作出“統(tǒng)一核電發(fā)展技術(shù)路線”的重大決策:走引進、消化、吸收和再創(chuàng)新的發(fā)展道路,引進目前世界上最先進的第三代核電AP1000技術(shù)。承載“特殊使命”的國家核電技術(shù)公司隨之應(yīng)運而生。

    2008年,全國人大通過的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》決定:將核電行業(yè)管理納入新成立的國家能源局……

    一系列重大而深刻的調(diào)整帶來的結(jié)果是:一個嶄新的中國核電發(fā)展格局正式確立。不僅直接催生出源源活力,更為中國核電的長遠發(fā)展打開了空間,提供了充足的鋪墊。

    (權(quán)威聲音)“以我國核電的體制變革、統(tǒng)一技術(shù)路線為開端,中國的核電發(fā)展,將走出一條全新的、中國特色的核電自主化發(fā)展之路。而通過在現(xiàn)有的核電體制和布局中植入全新‘元素’,必將對未來的核電發(fā)展和進程產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。”中科院院士歐陽予說。

    新一輪“加速”大幕拉開

    2009年3月,兩會。溫家寶總理在《政府工作報告》中所作的“積極發(fā)展核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源”的表述吸引多方目光。

    而在此前后,關(guān)于中國《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年)》中有關(guān)目標的修改,已成為國內(nèi)外強烈關(guān)注的焦點話題。

    在接受新華社記者采訪時,國家能源局負責(zé)人證實:截至目前,《規(guī)劃》中有關(guān)目標的調(diào)整和修改,經(jīng)多方、詳細論證研究后將盡快完成,報請國務(wù)院批準。這意味著,到2020年,我國核電裝機容量、在建容量及發(fā)電量,均將分別超過4000萬千瓦、1800萬千瓦、2600億-2800億千瓦時。

    《規(guī)劃》頒布不到兩年即進行修改的“新聞事實”,折射出的是我國核電發(fā)展的巨大需求和潛力,更是我國當(dāng)前核電發(fā)展強勁態(tài)勢的一個縮影:

    2008年11月,陽江核電站和秦山核電站擴建工程同時獲批。其中,廣東陽江工程一次性獲批6臺機組,創(chuàng)我國核電史上核準批量最大紀錄……據(jù)透露,目前,全國已核準建設(shè)的反應(yīng)堆數(shù)量已達24個,是24年來建成總量的兩倍,容量達2540萬千瓦,另有9個核電機組建設(shè)的前期工作正緊鑼密鼓地開展。

    而更大規(guī)模的核電建設(shè)計劃正在醞釀和進行中,除湖北、湖南、江西之外,更多內(nèi)陸省份也紛紛提出本省的核電規(guī)劃……“中國,事實上已成為世界這場核電復(fù)蘇大潮中的領(lǐng)軍者!泵绹魑莨局袊椖扛呒壐笨偛帽H疬@樣描繪。

    (權(quán)威聲音)“事實已經(jīng)清楚地表明,一個中國核電發(fā)展的春天已經(jīng)到來。這是當(dāng)前世界核電復(fù)蘇的大勢,更是我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要!眹液穗娂夹g(shù)公司董事長王炳華說。

    “我國在建和規(guī)劃的核電規(guī)模,在世界上都是最大的。如果按照中長期能源需求和結(jié)構(gòu)來預(yù)測,到2030年我國核電裝機將是億千瓦級的,需要建成上百個百萬級的核電機組!

    內(nèi)陸核電:釋放明確政策信號

    發(fā)展內(nèi)陸核電的戰(zhàn)略已然明晰。而圍繞內(nèi)陸核電采用二代還是三代的堆型,則強烈牽動各方神經(jīng),留下無數(shù)猜想。

    針對這一社會廣泛關(guān)注的問題,國家能源局負責(zé)人在接受新華社記者采訪時明確表示:“中國內(nèi)陸核電將采用以AP1000為主的三代核電技術(shù),這一點毋庸置疑!薄巴瑫r,從現(xiàn)在開始,我國所有新審批核電項目將實施向三代核電技術(shù)的過渡!

    這意味著,今后,中國新建核電站中采用二代技術(shù)的將越來越少,并將基本局限于沿海地區(qū)。

    和這一政策信號相呼應(yīng),我國內(nèi)陸AP1000技術(shù)的各項準備工作正加速推進。來自國家核電技術(shù)公司的最新情況表明:截至目前,我國內(nèi)陸AP1000核電站已完成總體設(shè)計工作;超大型冷卻塔設(shè)計工作于3月18日通過中國電力工程院審查……

    權(quán)威人士透露,湖北大畈、湖南桃花江、江西彭澤作為首批內(nèi)陸核電廠址,項目今年底或明年初有望得到開展前期工作的批準文件, 2011年可望澆注第一罐混凝土。

    (權(quán)威聲音)“內(nèi)陸廠址采用AP1000三代技術(shù)的決策,不僅是對國家統(tǒng)一技術(shù)路線的果斷落實,更是鑒于內(nèi)陸核電站對安全、環(huán)保工作更為嚴格的要求。2013年之后,中國的內(nèi)陸核電將進入批量化生產(chǎn)和建設(shè)階段!睂O勤說。

    多措并舉:嚴防“核電大躍進”

    一個現(xiàn)實的問題是:在各方建設(shè)熱情高漲的背景下,如何保證中國的核電建設(shè)保持積極、穩(wěn)妥、有序,而非“大躍進”式的急速擴張?

    事實上,這一問題已引起國家有關(guān)部門高度重視,相關(guān)制度性規(guī)范工作已全面展開。“在核電發(fā)展的規(guī)劃、布局、項目審批上,將嚴格、科學(xué)把握。而把握進度的唯一依據(jù)就是,必須與我們的設(shè)計能力、建造能力、裝備制造能力、運營管理、核安全監(jiān)督保證能力及人才素質(zhì)相適應(yīng)!眹夷茉淳重撠(zé)人說。

    據(jù)透露,目前國家能源局正抓緊組織起草《核電管理條例》,《條例》在核電站的設(shè)計建造、廠址保護、科技研發(fā)、裝備制造、業(yè)主資質(zhì),尤其是質(zhì)量、核安全等方面,均作出了明確而詳盡的規(guī)定。目前初稿已基本完成。

    同時,我國核電標準體系的建設(shè)工作也已緊張著手,目前組織上已經(jīng)健全,開始積極推進。

    (權(quán)威聲音)“隨著相關(guān)工作逐步到位,中國核電發(fā)展將在管理、技術(shù)、安全監(jiān)管三大方面形成明確具體的制度性規(guī)范,加上配套的資源儲備、人才培養(yǎng)等方面的逐步完善,中國的核電發(fā)展一定會在科學(xué)可持續(xù)的軌道上實現(xiàn)健康發(fā)展!睂O勤說。
來源:新華網(wǎng)

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