昨天，山西省政府發(fā)出《關(guān)于搞好煤礦停產(chǎn)整頓復產(chǎn)驗收堅決遏制重特大事故的通知》。要求各級各部門特別是領(lǐng)導干部一定要講政治、講大局，堅持黨性原則，認真履行職責，嚴格執(zhí)行政策，嚴肅工作紀律，以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，周密細致地搞好復產(chǎn)驗收工作。
    山西省煤礦從8月19日零時起停產(chǎn)整頓一星期后已進入復產(chǎn)驗收階段。《通知》要求，全省煤礦的復產(chǎn)驗收工作要按照省委 、省政府的統(tǒng)一安排部署，各市（地）政府（行署）負責組織實施，對本次停產(chǎn)整頓的煤礦，逐步進行驗收復產(chǎn)。對本次停產(chǎn)整頓的市（地）、縣（區(qū)）營煤礦以及已核發(fā)“四證”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局第5號令《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》進行驗收。
    《通知》規(guī)定，不予驗收的范圍包括兩個方面，有下列情形之一的市（地）、縣（市、區(qū)）不得組織驗收：未按規(guī)定上報2003年10％關(guān)井名單的市（地）；去年發(fā)生重特大事故，未按規(guī)定上報15％關(guān)井名單的縣（區(qū)）、市（地）；省整頓辦已發(fā)文注銷證照但未按“關(guān)井六條標準”徹底關(guān)閉的礦井所在縣（區(qū)）。有下列情況之一的煤礦，不得申報驗收：停產(chǎn)整頓期間，礦長（董事長、總經(jīng)理）未參加培訓的，或培訓后不合格的；停產(chǎn)整頓期間，未對工人進行安全培訓的；高瓦斯和按高瓦斯管理的礦井未完成瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有派駐安全監(jiān)察員的；停產(chǎn)期間未認真進行安全整頓的；重點產(chǎn)煤縣的3萬噸以下（含3萬噸）的礦井。
    《通知》提出，市（地）營煤礦及30萬噸／年以上（含30萬噸／年）煤礦由市（地）政府（行署）負責組織驗收。驗收合格的由市長（專員）分別簽字后由市（地）政府（行署）下發(fā)同意復產(chǎn)文件；30萬噸／年以下的煤礦由縣（區(qū)）政府組織驗收。各停產(chǎn)整頓的煤礦，向縣（市、區(qū)）政府呈報復產(chǎn)驗收申請，縣（市、區(qū)）政府組織驗收組進行驗收。市（地）政府（行署）對各縣（市、區(qū)）上報的驗收合格煤礦進行抽查，抽查比例不得低于20％，抽查合格后，由市（地）政府（行署）下發(fā)同意復產(chǎn)文件后，方可復產(chǎn)。凡抽查礦井中有一座不合格的，要對該批所有煤礦重新進行整頓。6萬噸／年以上（含6萬噸／年）且保持10年安全生產(chǎn)無事故、已通過安全基本評價核準的及實行壁式開采的煤礦可優(yōu)先驗收。
    山西省派出的督查組要對市（地）、縣（市、區(qū)）的停產(chǎn)整頓和驗收工作實施監(jiān)督，適時對市（地）批準復產(chǎn)的礦井進行抽查。如發(fā)現(xiàn)有不合格煤礦的，全縣要重新停產(chǎn)整頓。另外，通過驗收，所有批準復產(chǎn)的煤礦都要上報省煤礦安全生產(chǎn)專項整頓領(lǐng)導組辦公室。
    《通知》要求，在復產(chǎn)驗收中，各級各部門決不能麻痹大意，要把規(guī)范復產(chǎn)程序，嚴格操作規(guī)程作為確保煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)驗收合格批準復產(chǎn)的煤礦必須按照《山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦恢復生產(chǎn)工作程序》和《山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦恢復生產(chǎn)安全規(guī)程》恢復生產(chǎn)。
    《通知》強調(diào)，各級人民政府和各有關(guān)部門一定要按照“三個代表”重要思想，從講政治的高度，提高對復產(chǎn)驗收工作重要性的認識，切實加強領(lǐng)導，認真組織，周密安排，嚴格堅持標準，嚴防一哄而上或檢查驗收走過場。對于驗收不合格的礦井，繼續(xù)停產(chǎn)整頓。到今年底仍不合格的礦井，由市（地）政府組織實施關(guān)閉；停產(chǎn)整頓期間，違規(guī)生產(chǎn)的煤礦，不得驗收，實施關(guān)閉。不關(guān)閉的，要追究市（地）領(lǐng)導的責任。