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《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺

2009/11/4 13:45:35       

   日前,省政府常務(wù)會議審議并原則通過《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。規(guī)劃提出了到2011年,全省礦井數(shù)量減少到1000處,礦井單井生產(chǎn)規(guī)模達到90萬噸/年以上,形成三個億噸級和四個5000萬噸級的大型煤炭企業(yè)集團的目標。煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)劃期為2009-2011年。

《規(guī)劃》提出,將全力推進煤炭產(chǎn)業(yè)整合,加快企業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能,積極培育大型企業(yè)集團,穩(wěn)步推進大基地建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)水平和安全生產(chǎn)保障能力,加快煤炭循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū),把煤炭吃干榨盡,走煤炭工業(yè)新型化道路,努力構(gòu)筑穩(wěn)定、集約、清潔、安全、多元的煤炭產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)煤炭大省向煤炭強省的轉(zhuǎn)變。

《規(guī)劃》提出八大發(fā)展目標

1.煤炭生產(chǎn)能力保持合理水平。到2010年,煤炭生產(chǎn)能力9億噸/年。到2015年生產(chǎn)能力9.6億噸/年。

2.關(guān)閉小礦和兼并重組取得重大進展。到2011年,全省礦井數(shù)量減少到1000處,礦井單井生產(chǎn)規(guī)模達到90萬噸/年以上。到2015年,煤炭礦井數(shù)量控制在800處左右,單井生產(chǎn)規(guī)模達到120萬噸/年以上。

3.產(chǎn)業(yè)集中度大幅度提高。到2011年,形成三個億噸級和四個5000萬噸級的大型煤炭企業(yè)集團,大集團煤炭產(chǎn)量占到全省的75%以上。到2015年,大集團煤炭產(chǎn)量達到全省的80%以上。

4.產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平明顯提高。到2011年,所有煤礦實現(xiàn)采掘機械化,綜合采煤機械化程度達到75%,綜合掘進機械化程度達到60%。到2015年,練臺采煤機械化程度達到85%,綜合掘進機械化程度達到75%以上。

5.生態(tài)環(huán)境保護取得成效。到2011年,大型煤炭企業(yè)主要污染源治理達到國家標準,煤矸石為主的固體廢棄物處理率達到70%以上,礦井水復用率達到80%以上,達標排放率為100%。到2015年,所有煤炭企業(yè)主要污染源治理達到國家標準,煤矸石為主的固體廢棄物處理率達到85%,礦井水復用率達到90%以上。

6.資源綜合利用水平進一步提高。到2011年,礦井采區(qū)回采率達到《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》要求,煤炭礦井資源回收率達到50%;原煤洗選加工率達到70%,煤層氣(瓦斯)抽采量達到70億立方米,利用率達到50%。到2015年,煤炭礦井資源回收率達到55%,原煤洗選加工率達到80%,煤層氣(瓦斯)抽采量達到100億立方米,利用率達到70%。

7.自主創(chuàng)新能力進一步增強。到2011年,煤炭開采、煤機裝備和煤化工關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得進展。到2015年,煤炭開采、煤機裝備和煤化工關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得重大突破,煤炭液化實現(xiàn)規(guī);a(chǎn),地下氣化進入工業(yè)性試驗。

8.煤礦安全保障能力明顯提高。到2011年,煤礦安全生產(chǎn)狀況基本好轉(zhuǎn),遏制和杜絕重特大事故發(fā)生,煤礦百萬噸死亡率下降到0.3人以下。到2015年,煤礦百萬噸死亡率下降到0.1人以下,煤炭職工職業(yè)病得到有效防治。

建設(shè)三大煤炭基地

《規(guī)劃》提出,根據(jù)國家晉北、晉中、晉東三大煤炭基地總體規(guī)劃,加快建設(shè)煤—電—路—港—航為一體的晉北動力煤基地,煤—焦—電—化為一體的晉中煉焦煤基地和煤—電—氣—化為一體的晉東無煙煤基地。積極培育大同煤礦、山西焦煤、平朔煤業(yè)、陽泉煤業(yè)、潞安礦業(yè)、晉城煤業(yè)、山西煤銷等企業(yè)成為億噸級和5000萬噸級的大型煤炭企業(yè)集團。加大煤炭資源勘查力度,為煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。

按照三大煤炭基地規(guī)劃布局,重點加強北、中、南三大煤炭外運通道建設(shè),進一步建設(shè)和整合煤炭集運系統(tǒng)。重點推進山西中南部出海大通道的建設(shè),加快大秦線、邯長復線、侯月線等擴能改造。同時,加快地方鐵路建設(shè),形成“一環(huán)、二縱、五橫”的格局。圍繞煤炭主產(chǎn)區(qū)分布和煤炭流向,建設(shè)公路運煤通道和礦區(qū)公路。

狠抓安全 嚴格煤礦職工準入和持證上崗制度

加強煤炭行業(yè)職工隊伍建設(shè),提高煤礦主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的培訓質(zhì)量和水平,加強考核和管理,切實做到持證上崗,凡未經(jīng)正規(guī)培訓的員工一律不得下井。

《規(guī)劃》要求地方各級人民政府和煤炭企業(yè)要落實好兩個主體責任,切實將各項安全措施落到實處。堅持“以人為本、安全至上”的理念,樹立“安全就是政績”的執(zhí)政觀,處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。加大煤礦安全投入,提高安全裝備水平,增強礦井防災抗災能力。全面開展安全整治,強化現(xiàn)場管理,突出抓好礦井瓦斯治理、防治水、綜合防塵等重點環(huán)節(jié)、重點系統(tǒng)、重點部位的管理,建設(shè)安全質(zhì)量標準化礦井。

 

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