新能源，廣義上是指?jìng)鹘y(tǒng)能源之外的各種能源形式；狹義上是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上可系統(tǒng)開發(fā)利用和研究推廣的可再生能源，比如太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿�。新能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，涵蓋上游原料、生產(chǎn)制造、終端消費(fèi)等整條產(chǎn)業(yè)鏈。

　　近年來(lái)，一場(chǎng)以新能源革命和低碳經(jīng)濟(jì)為主題的綠色浪潮正在席卷全球，人類生產(chǎn)生活方式面臨重大變革。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅將帶來(lái)一場(chǎng)重大的能源革命，并極可能引發(fā)新一輪的科技革命和第四次產(chǎn)業(yè)革命，為人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)清潔綠色發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

　　突破發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)等為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是應(yīng)對(duì)能源危機(jī)和氣候變化的法寶，也是搶占科技制高點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略抉擇，具有重要戰(zhàn)略意義。

　　搶抓先機(jī)謀發(fā)展

　　浙江發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前應(yīng)確立實(shí)施扶內(nèi)引外、強(qiáng)化合力、形成特色、搶抓先機(jī)的“加速度”發(fā)展戰(zhàn)略。

　　內(nèi)外并舉，關(guān)鍵是扶內(nèi)引外。著力推動(dòng)企業(yè)吸收利用多種資源，鼓勵(lì)在新能源領(lǐng)域?qū)嵤┒�次�?chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)突圍發(fā)展。積極吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶，引進(jìn)一批具有國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)的大項(xiàng)目，突破技術(shù)瓶頸，帶動(dòng)本地企業(yè)合作生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

　　多方聯(lián)動(dòng)，關(guān)鍵是強(qiáng)化合力。積極實(shí)施政府推動(dòng)、企業(yè)能動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)的多方聯(lián)動(dòng)發(fā)展策略，優(yōu)化政府、企業(yè)和市場(chǎng)主體在不同領(lǐng)域的分工合作，強(qiáng)化形成新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。

　　創(chuàng)新創(chuàng)牌，關(guān)鍵是形成特色。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與國(guó)際合作相結(jié)合，以行業(yè)龍頭企業(yè)為先導(dǎo)，加快新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和專利技術(shù)的引進(jìn)消化，努力形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品。發(fā)展新能源，也要注重品牌，提高品牌含金量，搶抓專利技術(shù)制高點(diǎn)。
　　搶抓先機(jī)，關(guān)鍵是要快。抓住我國(guó)加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，加快落實(shí)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)結(jié)合點(diǎn)，搶抓規(guī)劃引導(dǎo)、搶抓關(guān)鍵項(xiàng)目、搶抓資金投入、搶抓智力引進(jìn)、搶抓市場(chǎng)開拓，加快融入國(guó)內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)分工體系，拓展和迅速搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。

　　突出重點(diǎn)快發(fā)展

　　浙江發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。未來(lái)應(yīng)立足國(guó)內(nèi)、面向全球，突出現(xiàn)狀特色和重點(diǎn)，注重太陽(yáng)能光伏光熱、新能源裝備制造、風(fēng)能海洋能生物能開發(fā)利用等，積極培育新能源生產(chǎn)研發(fā)服務(wù)業(yè)，著力形成“3+X”的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　扶優(yōu)做強(qiáng)，積極發(fā)展太陽(yáng)能光伏光熱產(chǎn)業(yè)。目前浙江現(xiàn)有光伏企業(yè)數(shù)量眾多但規(guī)模太小，培育光伏產(chǎn)業(yè)“航母”是當(dāng)務(wù)之急。注重強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展硅晶體電池、薄膜電池及其組件，大力發(fā)展光伏設(shè)備、LED、終端產(chǎn)品和發(fā)電配套設(shè)備產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展。當(dāng)前光熱產(chǎn)業(yè)正處于井噴發(fā)展階段，重點(diǎn)應(yīng)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行產(chǎn)品能效分級(jí)檢測(cè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化，大力推行太陽(yáng)能應(yīng)用與建筑設(shè)計(jì)一體化，加快培育諸如海寧太陽(yáng)能利用省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等塊狀特色經(jīng)濟(jì)。

　　重點(diǎn)突破，加快發(fā)展風(fēng)電等新能源裝備制造業(yè)。新能源裝備制造業(yè)是浙江重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要抓手。應(yīng)主要以關(guān)鍵零部件的配套生產(chǎn)制造為突破口，積極發(fā)展高速齒輪箱、葉片、塔筒、法蘭、風(fēng)力機(jī)輪轂、底盤、主軸、回轉(zhuǎn)支承等關(guān)鍵配套件。加快發(fā)展設(shè)備集成制造業(yè)，推動(dòng)風(fēng)電整機(jī)制造、生物質(zhì)能利用裝備、水電及潮汐發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)同步較快發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化和提高穩(wěn)定性。大力發(fā)展特定用途的熱泵機(jī)組等成套裝備。

　　示范推廣，加快開發(fā)利用風(fēng)能、海洋能和生物能等。浙江擁有豐富的風(fēng)能、潮汐能和生物質(zhì)能，以這些能源甚至核能利用為主的工程，將有力推動(dòng)浙江“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶建設(shè)。加快在沿海一帶建設(shè)潮汐能發(fā)電試驗(yàn)站、海陸風(fēng)電場(chǎng)和核電站，大力推進(jìn)新能源應(yīng)用并網(wǎng)發(fā)電工程；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)一批大中型沼氣與供氣供熱推廣應(yīng)用示范工程；綜合利用城市固體垃圾和污泥等生物質(zhì)，實(shí)施垃圾污泥發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)大型公共建筑物地?zé)崮芟到y(tǒng)集中應(yīng)用，積極發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　外引內(nèi)孵，培育各類新能源技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。新能源技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，將為推動(dòng)“浙江制造”邁向“浙江創(chuàng)造”，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)打開巨大空間。未來(lái)要重點(diǎn)在光伏、風(fēng)電、核電、地?zé)岷秃Ｑ竽艿壤�用領(lǐng)域建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，建立若干公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，加快自主創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用和消化吸收國(guó)內(nèi)外最新研究成果和技術(shù)，支持生產(chǎn)工藝新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)�；�發(fā)展。

　　優(yōu)化布局促集聚

　　作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)已成為“兵家必爭(zhēng)之地”。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，應(yīng)十分注意應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、原料價(jià)格變動(dòng)等不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素，防止一哄而上、盲目投資和惡性競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)謀篇布局、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，優(yōu)化形成“11+1”新能源產(chǎn)業(yè)特色集群格局。

　　加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)謀篇布局。堅(jiān)持因地制宜原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。著眼于大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)，以杭寧溫為核心，突出紹嘉湖和金衢麗等區(qū)域支撐，重點(diǎn)培育一批龍頭骨干企業(yè)，實(shí)施一批帶動(dòng)作用明顯的重大項(xiàng)目和工程。加快浙東北太陽(yáng)能光伏光熱、海洋能利用和新能源裝備制造業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化浙西南核能、風(fēng)能利用和風(fēng)電關(guān)鍵裝備研發(fā)生產(chǎn)，積極培育若干個(gè)縣市新能源低碳產(chǎn)業(yè)園，制定出臺(tái)新能源推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地認(rèn)定辦法，打造形成國(guó)內(nèi)重要的新能源應(yīng)用和裝備研發(fā)制造基地。

　　積極打造新能源產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持集聚發(fā)展原則，突出先發(fā)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)杭州打造國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造和應(yīng)用基地，寧波重點(diǎn)培育國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)化集群，溫州建設(shè)浙南新能源產(chǎn)業(yè)中心。圍繞資源特色優(yōu)勢(shì)，支持舟山打造國(guó)家級(jí)新能源綜合示范基地，嘉興建設(shè)國(guó)家級(jí)新能源特色產(chǎn)業(yè)基地，湖州建設(shè)長(zhǎng)三角新能源產(chǎn)業(yè)基地，紹興打造新能源裝備制造基地。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)金華打造新能源產(chǎn)業(yè)示范化基地，衢州打造全省光伏產(chǎn)業(yè)基地，麗水打造新能源產(chǎn)業(yè)高地，臺(tái)州打造新能源產(chǎn)業(yè)“王國(guó)”，義烏打造國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能光伏發(fā)電基地，著力優(yōu)化形成全省“11+1”產(chǎn)業(yè)集群格局。

　　實(shí)施“六個(gè)一百加一個(gè)基地”計(jì)劃。近期繼續(xù)加快實(shí)施百萬(wàn)屋頂發(fā)電計(jì)劃、百兆瓦風(fēng)電裝機(jī)應(yīng)用計(jì)劃、百萬(wàn)平方米太陽(yáng)能熱水器計(jì)劃、百條道路太陽(yáng)能照明計(jì)劃、百萬(wàn)農(nóng)戶沼氣（技術(shù)）利用計(jì)劃和百萬(wàn)平方米建筑地源（水源）熱泵空調(diào)計(jì)劃，建設(shè)完成1至2個(gè)綜合性新能源應(yīng)用示范基地。通過(guò)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)償、政府采購(gòu)以及強(qiáng)制性市場(chǎng)份額等政策措施，積極推進(jìn)新能源示范工程建設(shè)，培育10個(gè)左右省級(jí)新能源高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，逐步形成完善支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)