20世紀(jì)70年代后，隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，全球能源危機(jī)和大氣污染問(wèn)題日益突出，傳統(tǒng)的燃料能源正在一天天減少，對(duì)環(huán)境造成的危害日益突出，同時(shí)全球約有20億人得不到正常的能源供應(yīng)。這個(gè)時(shí)候，全世界都把目光投向了可再生能源，希望可再生能源能夠改變?nèi)祟惖哪茉唇Y(jié)構(gòu)，維持長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，這之中光伏以其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)而成為人們重視的焦點(diǎn)。

　　光伏發(fā)電優(yōu)點(diǎn)

　　光伏發(fā)電具有無(wú)枯竭危險(xiǎn)；安全可靠，無(wú)噪聲，無(wú)污染排放外，絕對(duì)干凈（無(wú)公害）；不受資源分布地域的限制，可利用建筑屋面的優(yōu)勢(shì)；無(wú)需消耗燃料和架設(shè)輸電線路即可就地發(fā)電供電；能源質(zhì)量高；使用者從感情上容易接受；建設(shè)周期短，獲取能源花費(fèi)的時(shí)間短。

　　光伏發(fā)電的這些優(yōu)點(diǎn)很明顯，但光伏發(fā)電能否成為未來(lái)發(fā)電行業(yè)的主角還有待觀察。

　　光伏發(fā)電是慳吝的

　　在人類尋找新的替代能源過(guò)程中，人們把主意打到太陽(yáng)的身上，便是順理成章的事——取之不盡、用之不竭，沒(méi)有任何污染，慷慨的太陽(yáng)完全符合成為未來(lái)能源結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的要求。

　　但太陽(yáng)能又是慳吝的，它似乎并不想馬上走進(jìn)我們的平常生活。之所以能夠利用太陽(yáng)能發(fā)電，主要倚靠以硅等半導(dǎo)體物料制成的電池發(fā)電組件，將陽(yáng)光轉(zhuǎn)化為直流電�？墒�，相對(duì)于傳統(tǒng)火力、水力發(fā)電，光伏行業(yè)盡管發(fā)展迅速，但至今尚未具備成本優(yōu)勢(shì)。尤其是產(chǎn)業(yè)鏈上游的硅料生產(chǎn)，直到近兩年才回歸合理價(jià)格水平。

　　面對(duì)成本問(wèn)題，起步較早的德國(guó)等國(guó)家多采用政府補(bǔ)貼的形式，制定各類可再生能源法規(guī)，扶持本國(guó)光伏發(fā)電的發(fā)展。通過(guò)科技的研發(fā)進(jìn)步，逐漸降低光伏發(fā)電所需成本。我國(guó)已經(jīng)制定并頒布了《可再生能源法》與《可再生能源的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，雖然一直沒(méi)有出臺(tái)具體的《上網(wǎng)電價(jià)法》，但僅2009年，政府對(duì)光伏的補(bǔ)貼已經(jīng)超過(guò)70多億，并通過(guò)各種政策、項(xiàng)目規(guī)控行業(yè)的走向。

　　光伏成本難耐

　　在利用太陽(yáng)能發(fā)電的進(jìn)程中，光伏也好，光熱也罷，其實(shí)兩者只是兩種不同的技術(shù)發(fā)展路線，用專家的話說(shuō)，兩者“各有各的用途，各有各的發(fā)展方向，同時(shí)也各有各的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題”。

　　就目前太陽(yáng)能發(fā)電的發(fā)展規(guī)模和水平而言，顯然光伏走在了光熱的前面，但事實(shí)上，兩者在大規(guī)模推廣應(yīng)用中卻面臨著同樣的關(guān)鍵性問(wèn)題，即成本收益問(wèn)題。寄希望太陽(yáng)能發(fā)電在成本上與傳統(tǒng)電力進(jìn)行真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，至少在目前顯然是不現(xiàn)實(shí)的。如果沒(méi)有政策的扶持，太陽(yáng)能發(fā)電就難以走出尷尬的境地。