新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭眼看越來(lái)越旺，但是就當(dāng)前來(lái)看，新能源在中國(guó)的需求似乎并沒(méi)有想象中的那么旺盛。專(zhuān)家曾經(jīng)指出，目前我國(guó)對(duì)新能源的需求還比較低，但是供給卻很大，其中大部分都作為出口，所占比例在40%-50%。一旦企業(yè)一擁而上，國(guó)內(nèi)需求又跟不上，新能源的泡沫就很可能會(huì)出現(xiàn)。

　　在太陽(yáng)能、風(fēng)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，已經(jīng)出現(xiàn)一些因盲目跟風(fēng)而陷入經(jīng)營(yíng)困境的跡象。

　　縱覽“十二五”電力行業(yè)規(guī)劃，可以明確看出國(guó)家將對(duì)水電、核電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源進(jìn)行大規(guī)模投資，同時(shí)，火電將大舉讓路，裝機(jī)量退居70%以下，清潔能源裝機(jī)將超過(guò)30%。不久之前，國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)江冰曾表示，從2011到2020年，我國(guó)將在新興能源產(chǎn)業(yè)累計(jì)增加投資5萬(wàn)億元，每年可增加產(chǎn)值1.5萬(wàn)億元。

　　早在2009年9月，胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上就已經(jīng)明確表示，中國(guó)爭(zhēng)取到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比例達(dá)到15%。同年，溫家寶總理在哥本哈根氣候變化大會(huì)上向全世界鄭重宣布，到2020年，我國(guó)單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%。為完成減排目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)在哥本哈根會(huì)議上的減排承諾，新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用，會(huì)是我國(guó)未來(lái)要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的能源。

　　新能源，或稱(chēng)可再生能源，是指?jìng)鹘y(tǒng)能源之外的各種能源形式。它大都直接或者間接地來(lái)自于太陽(yáng)或地球內(nèi)部深處所產(chǎn)生的熱能，具體包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮�、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出�?lái)的生物燃料和氫所產(chǎn)生的能量。

　　相比傳統(tǒng)能源，新能源普遍具有污染少、儲(chǔ)量大的特點(diǎn)，對(duì)解決當(dāng)今世界嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題和資源，特別是化石能源枯竭問(wèn)題具有重要意義。新能源的開(kāi)發(fā)與利用將降低人類(lèi)對(duì)石油、煤炭等礦物燃料的依賴(lài)，有效遏制全球變暖，并減少環(huán)境污染，改善人類(lèi)生活環(huán)境。同時(shí)，新能源的開(kāi)發(fā)利用可以帶動(dòng)該領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　今年以來(lái)，新能源及與之相關(guān)的節(jié)能減排話(huà)題成了各行各業(yè)的熱點(diǎn)。許多企業(yè)發(fā)現(xiàn)了新能源的發(fā)展機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)到這個(gè)領(lǐng)域來(lái)，新設(shè)備、新項(xiàng)目紛紛上馬。于是不管是剛剛成立的新公司，還是半路出家的老企業(yè)，都把視線(xiàn)瞄準(zhǔn)到了新能源及與之相關(guān)的各種項(xiàng)目上。

　　然而，也正是因?yàn)檫@些新項(xiàng)目的“扎堆”，導(dǎo)致了許多擔(dān)憂(yōu)應(yīng)運(yùn)而生。產(chǎn)能過(guò)剩的憂(yōu)慮、新能源悖論的提法等都成了新能源發(fā)展之路上的一個(gè)個(gè)警示標(biāo)語(yǔ)。新能源的發(fā)展方向固然是好，但新能源發(fā)展過(guò)程中也一定會(huì)存在問(wèn)題，這好比一把“雙刃劍”，用對(duì)了能“斬妖除魔”，用錯(cuò)了搞不好“傷到自己”。

　　一哄而上或使產(chǎn)能過(guò)剩

　　今年下半年以來(lái)，關(guān)于新能源的話(huà)題越說(shuō)越熱。

　　早在7月份，國(guó)家能源局規(guī)劃司司長(zhǎng)江冰就在能源局上半年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)布會(huì)上就已透露，《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將重點(diǎn)圍繞提高非化石能源比重和碳減排兩個(gè)目標(biāo)展開(kāi)。一方面涵蓋了包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮�、非常�?guī)天然氣等新能源和可再生能源在內(nèi)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃；另一方面也對(duì)傳統(tǒng)能源的升級(jí)變革提出了新的要求。

　　10月初，在天津舉行的世界氣候大會(huì)上，一份來(lái)自科技部的《中國(guó)2010發(fā)展中的清潔能源科技》報(bào)告更明確地總結(jié)和規(guī)劃了中國(guó)的新能源發(fā)展之路，在這份報(bào)告中，所有關(guān)鍵領(lǐng)域都被提及，如太陽(yáng)能、風(fēng)電、生物質(zhì)能、清潔煤、核能、智能電網(wǎng)、地?zé)崮茉�、地表水水源熱泵、新能源汽�?chē)等。

　　近日，隨著“十二五”規(guī)劃內(nèi)容的出臺(tái)，從產(chǎn)業(yè)到股市，新能源的話(huà)題被無(wú)數(shù)次的談起。在我國(guó)的清潔能源發(fā)展規(guī)劃中可以看到很多具體內(nèi)容，比如在太陽(yáng)能方面，未來(lái)兩年“金太陽(yáng)示范工程”將支持至少640兆瓦光伏系統(tǒng)和并網(wǎng)輸電技術(shù)的推廣應(yīng)用，2020年中國(guó)光伏總裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將達(dá)到2萬(wàn)兆瓦。又如在風(fēng)能方面，截至2009年年底，中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量已超過(guò)2.5萬(wàn)兆瓦，連續(xù)5年增幅超過(guò)100%，預(yù)計(jì)2020年裝機(jī)容量可達(dá)到1.2億至1.5億千瓦。此外，在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，到今年年底，中國(guó)將在公共交通領(lǐng)域推廣應(yīng)用2萬(wàn)輛新能源汽車(chē)。2015年，中國(guó)新能源汽車(chē)保有量將達(dá)100萬(wàn)輛以上，2020年，新能源汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)千萬(wàn)輛級(jí)。

　　這些數(shù)字從表面上看起來(lái)蘊(yùn)藏了無(wú)數(shù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，然而我國(guó)的新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并非處在起跑線(xiàn)上，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，我國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)已突破2500萬(wàn)千瓦，躍居世界第二，連續(xù)5年增幅超過(guò)100％，增長(zhǎng)速度居世界首位；太陽(yáng)能熱水器總集熱面積達(dá)到1.45億平方米，沼氣年產(chǎn)量約130億立方米，均居于世界前列；水電裝機(jī)1.97億千瓦，居世界第一。目前，中國(guó)非化石能源累計(jì)利用規(guī)模達(dá)到2.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占一次能源消費(fèi)總量的7.8％。

　　可見(jiàn)，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始起步，雖然著眼于未來(lái)5年，或是10年，這一領(lǐng)域的發(fā)展機(jī)遇確實(shí)很廣闊，但是“十二五”規(guī)劃畢竟是未來(lái)幾年的一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，若從短期來(lái)看，新能源發(fā)展是否存在一定的產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)呢？眾多企業(yè)轉(zhuǎn)型到新能源領(lǐng)域，還有很多新企業(yè)紛紛成立，不斷開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目，這種一哄而上的局面，背后隱藏著短期的產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)。

　　2009年的時(shí)候，國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰曾表示，現(xiàn)在中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)。他說(shuō)：“能源對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率最多是10%，而新能源在其中的比例還不到10%，即占經(jīng)濟(jì)總量的比例還不到1%。這么小的盤(pán)子，十幾家到幾十家公司就夠了，現(xiàn)在卻是一哄而上�！�

　　如今一年已過(guò)去，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭眼看越來(lái)越旺，但是就當(dāng)前來(lái)看，新能源在中國(guó)的需求似乎并沒(méi)有想象中的那么旺盛。同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長(zhǎng)諸大建曾指出，目前我國(guó)對(duì)新能源的需求還比較低，但是供給卻很大，其中大部分都作為出口，所占比例在40%-50%。一旦企業(yè)一擁而上，國(guó)內(nèi)需求又跟不上，新能源的泡沫就很可能會(huì)出現(xiàn)。

　　其實(shí)太陽(yáng)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)就一度出現(xiàn)過(guò)產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)。光伏產(chǎn)業(yè)中許多企業(yè)依賴(lài)出口，在2008年底開(kāi)始的金融危機(jī)中，由于內(nèi)外需求明顯不足，很多公司被迫停產(chǎn)、裁員，甚至倒閉。同樣，在風(fēng)能方面，我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量已連續(xù)4年翻番，而風(fēng)電下游的容量偏小，成本較大，許多盲目進(jìn)入的企業(yè)開(kāi)始面臨經(jīng)營(yíng)困境。

　　因此，新能源催生發(fā)展機(jī)遇是必然的，選擇走新能源發(fā)展之路也是符合未來(lái)社會(huì)需求的，但是企業(yè)的發(fā)展不僅僅要著眼未來(lái)，也應(yīng)該能夠看到當(dāng)前的問(wèn)題。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)，在眾多新能源領(lǐng)域中選擇正確的那一部分來(lái)規(guī)劃經(jīng)營(yíng)，都是需要冷靜看待和思考的，盲目跟風(fēng)只能導(dǎo)致一哄而上而造成的產(chǎn)能過(guò)剩。

　　新能源發(fā)展中浮現(xiàn)的“悖論”

　　新能源發(fā)展初期，大量新設(shè)備和新項(xiàng)目的開(kāi)展，導(dǎo)致了鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需求，而這一方面產(chǎn)生的高能耗，不知還需要新能源產(chǎn)業(yè)在未來(lái)用多少時(shí)間才能補(bǔ)回.

　　在某企業(yè)一份名叫《國(guó)內(nèi)風(fēng)電工程建設(shè)用鋼的技術(shù)發(fā)展分析》的報(bào)告中有這樣一段陳述，“風(fēng)電發(fā)展設(shè)備，除電氣系統(tǒng)與葉片外，其他零部件幾乎全部由熱軋鋼板、球墨鑄鐵及鍛鋼制作成的，甚至塔筒基礎(chǔ)，還要使用螺紋鋼做成鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，鋼鐵材料使用總量非常大。因此風(fēng)電的春天同時(shí)也是我們鋼鐵行業(yè)的春天�！�

　　報(bào)告中用“春天”二字來(lái)形容風(fēng)電和鋼鐵行業(yè)的齊頭并進(jìn)發(fā)展，看起來(lái)似乎很和諧，但鋼鐵制造過(guò)程中所產(chǎn)生的單位能耗，可能遠(yuǎn)大于制造出的這些風(fēng)力發(fā)電設(shè)備所能產(chǎn)生的電能。如果像這樣的模式循環(huán)，大力發(fā)展風(fēng)能的同時(shí)還在助長(zhǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高能耗持續(xù)，或許在短期看來(lái)有些得不償失。

　　同樣的，水力發(fā)電也是如此。水電站未來(lái)的發(fā)展，將會(huì)帶動(dòng)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，水電發(fā)電機(jī)組用鋼量約為每1萬(wàn)千瓦320噸左右，以此推算，到2020年，我國(guó)新增水電機(jī)組裝機(jī)容量為1.8億千瓦，將帶動(dòng)用鋼量576萬(wàn)噸鋼。外加基建、電網(wǎng)等用鋼需求，未來(lái)10年，水電站建設(shè)可能拉動(dòng)用鋼量達(dá)到1000萬(wàn)噸以上。

　　新能源發(fā)展中的另一個(gè)悖論現(xiàn)象就是，裝機(jī)容量和產(chǎn)能或出現(xiàn)背離�！吨袊�(guó)企業(yè)家》雜志記者去年對(duì)風(fēng)電企業(yè)進(jìn)行實(shí)地采訪(fǎng)后發(fā)現(xiàn)，由于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度過(guò)快，現(xiàn)實(shí)中的種種客觀(guān)難題往往使得新能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果不如預(yù)期，市場(chǎng)認(rèn)可度不夠，最終導(dǎo)致的結(jié)果便是裝機(jī)容量和實(shí)際發(fā)電量背離，而這直接致使企業(yè)虧損。

　　該采訪(fǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在甘肅瓜州縣，當(dāng)?shù)卣�府勘測(cè)結(jié)果認(rèn)為該地區(qū)有3000萬(wàn)千瓦的可開(kāi)發(fā)風(fēng)力資源，有望成為中國(guó)第一個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)的并網(wǎng)風(fēng)電基地。然而，甘肅中電酒泉風(fēng)力發(fā)電公司投資興建后，運(yùn)營(yíng)效果一直不如意，2008年的時(shí)候，不僅一分未賺反而虧損1711萬(wàn)元人民幣。虧損的原因就是發(fā)電量沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，這是由于電網(wǎng)出于安全考慮時(shí)不時(shí)要限電，而所謂的安全考慮則是由于線(xiàn)網(wǎng)的承載能力比較低，風(fēng)電的不穩(wěn)定性對(duì)電網(wǎng)會(huì)有傷害，嚴(yán)重情況下甚至?xí)��?dǎo)致網(wǎng)絡(luò)坍塌。所以，風(fēng)場(chǎng)須無(wú)條件接受調(diào)度指令，該關(guān)時(shí)就得關(guān)。

　　現(xiàn)在很多地方上馬的新能源項(xiàng)目在接受考核時(shí)都只是查看裝機(jī)容量，并不是實(shí)際發(fā)電量。因此就新能源發(fā)展起步階段來(lái)看，很多項(xiàng)目由于安全、實(shí)際需要等種種原因并不能按裝機(jī)容量發(fā)電，這種規(guī)劃和實(shí)際相背離的現(xiàn)象終將導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)，而直接倒霉的就是那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)有效評(píng)估和規(guī)劃就匆匆上馬的新能源企業(yè)�！�

來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào)